Постановление № 5-12/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 5-12/2020

Дело № 5-12/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

c. Федоровка 28 января 2020 г.

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В.,

с участием начальника МП ОМВД России по Федоровскому району ФИО1, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, <данные изъяты>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не судимого, привлекаемого к административной ответственности по статье 18.8 часть 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

28.01.2020 г. начальником МП ОМВД России по Федоровскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 5 в отношении ФИО2 за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании начальник МП ОМВД России по Федоровскому району ФИО1 показал, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 нарушил режим проживания на территории Российской Федерации с 17.07.2019 г. по 31.08.2019 г., а именно незаконно, проживал на территории Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации. По истечении срока регистрации 17.07.2019 г. не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил положение Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении, предусмотренного статьёй 18.8 частью 1.1 КоАП РФ признал, указал, что признает, что нарушил режим проживания на территории Российской Федерации с 17.07.2019 г. по 31.08.2019 г., что незаконно проживал на территории Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав документы, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Из положений статьи 2 названного Федерального закона следует, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 28.01.2020 г. в 09 часов 15 минут на территории с. Федоровка выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Так, ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 25.03.2019 г., цель визита – работа. 16.04.2019 г. ФИО2 оформлен патент.

13.05.2019 г., 11.06.2019 г. ФИО2 оплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, что следует из копий квитанций, имеющихся в материалах дела.

28.03.2019 г. до 16.07.2019 г. поставлен на миграционный учет по адресу <адрес>.

Согласно сведениям АС Территория, СПО «Мигрант-1» после указанной даты гражданином Республики Узбекистан ФИО2 не приняты меры к постановке на миграционный учет. 31.08.2019 г. ФИО2 выехал из Российской Федерации.

Следовательно, ФИО2 незаконно проживал на территории Российской Федерации с 17.07.2019 г. по 31.08.2019 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.01.2020 г. № 5 (л.д. 1); письменными объяснениями ФИО2 от 28.01.2020 г. (л.д. 2); копией патента выданного 16.04.2019 г. (л.д. 3), квитанциями за патент от 13.05.2019 г., 11.06.2019 г. (л.д. 4), миграционной картой (л.д. 5), копией паспорта (сроком до 21.05. 2027 г.) (л.д. 6-11); справкой отделения МВД России по Федоровскому району от 28.01.2020 г. № 15/482 об отсутствии действующей регистрации; сведениями ИЦ МВД по РБ от 28.001.2020 г. (л.д.13), сведениями из базы АС Территория (л.д. 15-17) сведениями СПО «Мигрант-1» (л.д. 18-22);.

При составлении протокола об административном правонарушении от 28.01.2020 г. № 5 ФИО2 разъяснены права, предусмотренные статьёй 51 Конституции Российской Федерации, о чем имеются его подписи.

Перечисленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств: признание им своей вины.

Совершенное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного им административного правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ или исключения дополнительного наказания выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым назначить ФИО2 за совершенное административное правонарушение наказание в пределах санкции статьи 18.8. части 1.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Т.В. Баскакова