Решение № 2А-1756/2021 2А-1756/2021~М-1811/2021 М-1811/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1756/2021

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2а-1756/2021
21 июля 2021 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Турта А.А.

с участием прокурора Смирнова М.О.

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области (далее по тексту также ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ответчик осуждена приговором Красноселькупского районного суда ЯНАО от 07 сентября 2015 года к четырем годам четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобождена 20.11.2019 г. по отбытию срока наказания. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28.08.2019 г. установлен административный надзор на 8 лет, решением Красноселькупского районного суда ЯНАО от 13 февраля 2020 года дополнены административные ограничения. В период нахождения под административным надзором административный ответчик совершила преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 УК РФ, за что осуждена приговором от 15 апреля 2021 года Красноселькупского районного суда ЯНАО к 5-ти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30 апреля 2021 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Срок окончания отбытия наказания по приговору Красноселькупского районного суда ЯНАО от 15 апреля 2021 года погашается 08.09.2024г., а по приговору Красноселькупского районного суда ЯНАО от 07.09.2015 г. погашается по истечении 8 лет с момента отбытия наказания. Поскольку ФИО2 отбывала наказание за совершение тяжкого преступления по приговору Красноселькупского районного суда ЯНАО от 07.09.2015 г. признан опасный рецидив преступлений, срок погашения судимости истекает 20.11.2027г., административный истец, ссылаясь на п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.) просит установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания после освобождения из мест лишения свободы со дня постановки на учет в органы внутренних дел, установив ей следующие административные ограничения: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области ФИО3, действующий на основании доверенности № от 22.06.2021г. в судебном заседании административный иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласилась.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, заслушав мнение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 данной статьи лица, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против прядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом в силу части 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, приговором Красноселькупского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 сентября 2015г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 и п. «з» ч.2 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ 4 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.18-20).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 17 сентября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет (л.д.21-23).

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 совершила преступление, отбывает наказание по приговору Красноселькупского районного суда ЯНАО от 15 апреля 2021 года, согласно которому признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде 5 меся лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.14-17).

Административный надзор прекращен 30 апреля 2021 г. (л.д.29).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.26,32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Красноселькупского районного суда ЯНАО от 07.09.2015 г. погашается по истечении восьми лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 20 ноября 2027 года.

Вместе с тем, в соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно представленной в материалы дела характеристике, ФИО2 характеризуется отрицательно, за весь период отбывания наказания допустила одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет одно действующее взыскание, ранее была судима, отбывала наказание в местах лишения свободы, поведение требует постоянного контроля и надзора со стороны администрации, уверенности в исправлении осужденной нет. Данные сведения характеризуют осужденную с отрицательной стороны, как склонную к совершению преступлений, как личность, неспособную самостоятельно вести правопослушный образ жизни (л.д.12-13).

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, то в силу положений Федерального закона (п.2 ч.2 ст.3) в отношении неё должен быть установлен административный надзор, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1,2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая данные о личности ФИО2, суд полагает необходимым применить в отношении нее следующие ограничения: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: Ямала–Ненецкий, <...>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14,62,114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и на этот период установить административные ограничения:

- запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

-запретить выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья (подпись) С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2021 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а- 1756/2021 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья С.Б. Лешкова