Решение № 2-75/2020 2-75/2020~М-39/2020 М-39/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-75/2020

Дело № 2-75/2020

Поступило в суд 17.01.2020г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего - судьи Силантьевой Т.В.,

при секретаре Гавронине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области к ФИО1 о понуждении к продаже с торгов доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже с торгов доли в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Как следует из искового заявления, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим от имени и в интересах Новосибирской области государственное управление в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Из сообщения Управления Росреестра по Новосибирской области департаменту имущественных и земельных отношений Новосибирской области стало известно о зарегистрированном за иностранным гражданином ФИО1, являющейся гражданкой Казахстана, праве собственности на 1/59 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 15 238 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенному по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно в 8300 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р-н Краснозерский, МО Октябрьского сельсовета, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа Краснозерского района Новосибирской области ФИО5 и зарегистрированного в реестре за №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации №.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно ст.5 указанного Федерального закона в случае, если в собственности иностранного гражданина оказалась доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, такая доля должна быть отчуждена собственником в течение года со дня возникновения права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Таким образом, 1/59 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № со дня её возникновения, не была отчуждена ответчиком в установленные законом срок, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное и в соответствии со ст.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с п.2 ст.4 Закона Новосибирской области от 30 декабря 2003 года № 162-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области», департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований п.2 ст.2 и (или) п.4 ст.3 настоящего Закона обязан обратиться от имени области в суд с заявлением о понуждении ответчика к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в порядке, предусмотренном ст.5 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Просят суд понудить ответчика к продаже земельного участка путем возложения на неё обязанности продать на торгах принадлежащую ей 1/59 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 15 238 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно в 8300 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р-н Краснозерский, МО Октябрьского сельсовета.

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ к участи в деле на стороне ответчика привлечено третье лицо АО «Запрудихинское».

Истец - Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик не явилась, о дате судебного заседания извещена.

Третье лицо – Управление Росреестра по Новосибирской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило заявление о рассмотрении заявленного требования в отсутствие представителя третьего лица, в котором обратила внимание суда на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № прекращена, в связи с переходом права.

Третье лицо – АО «Запрудихинское», будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило отзыв на исковое заявление, в котором обращает внимание суда на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ добровольно произведено отчуждение принадлежащей ей спорной земельной доли. Сделка зарегистрирована ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, в связи с изложенным полагало требования истца не подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьих лиц и ответчика, что не противоречит требованиям статьи 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области обратился в суд с иском к гражданке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о понуждении к продаже на торгах принадлежащей ей 1/59 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 15 238 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>. Участок находится примерно в 8300 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р-н Краснозерский, МО Октябрьского сельсовета.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ на 1/59 долю в праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок.

В соответствии с п.3 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В силу ст.3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В соответствии с п.1 ст.9 Закона в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Согласно статье 5 Закона в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст.3 и (или) п.2 ст.4 Закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином (статья 11 Закона).

Статьей 5 Закона установлен конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст.3 и (или) п.2 ст.4 Закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Таким образом, объем правомочий собственника земельного участка и участника долевой собственности на земельный участок в значительной степени тождественен, ст.3 Закона содержит общее понятие земельного участка, применяемое как индивидуально определенный объект в арендных правоотношениях, земельные доли в праве собственности на земельный участок обладают теми же характеристиками объекта земельных правоотношений, что и отдельный земельный участок.

При этом данной статьей Закона предусмотрено, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В силу ст.13 Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

По смыслу положений указанной статьи Закона не имеется правовых препятствий для реализации участниками долевой собственности, правомерно ею владеющими, права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об обращении ответчика в компетентные органы за разрешением вопроса о выделении земельного участка в счет своей земельной доли и заключении договора его аренды судом не установлено.

Таким образом, указанные истцом в иске обстоятельства свидетельствуют о том, что гражданка Казахстана ФИО1 в нарушение действующего на территории Российской Федерации законодательства в течение одного года с момента регистрации права собственности на земельную долю не произвела её отчуждение.

Вместе с тем, суд учитывает, что на момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 произвела отчуждение принадлежащей ей спорной земельной доли в земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № – ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН запись о праве общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 54:13:025318:33 прекращена, в связи с переходом права АО «Запрудихинское», номер государственной регистрации №.

При таких обстоятельствах суд считает, что отпали основания для понуждения ФИО1 к продаже на торгах принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и исковые требования Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области в иске к ФИО1 о понуждении к продаже с торгов 1/59 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 15 238 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья