Решение № 2А-92/2020 2А-92/2020~М-101/2020 М-101/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-92/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года город Омск

Омский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Денисенко С.В., при секретаре судебного заседания Гайворонской Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-92/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в г. Омске <данные изъяты> ФИО1 о признании незаконным приказа начальника этого же учебного учреждения о прекращении доступа к носителям сведений, составляющим государственную <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что начальник учебного учреждения издал приказ от 26 мая 2020 года №742 о прекращении ФИО1 доступа к носителям сведений, составляющим государственную <данные изъяты>.

Полагая, что данным приказом нарушены его права ФИО1 просит суд признать его незаконным в части даты прекращения доступа к сведениям, составляющим государственную <данные изъяты> с 20 августа 2019 года и обязать указанное должностное лицо изменить дату прекращения доступа к сведениям, составляющим государственную <данные изъяты>.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства административный истец ФИО1, административный ответчик – начальник филиала военной Академии в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель административного ответчика ФИО2 в своих возражениях требования не признала и указала, что ФИО1 совершил разглашение сведений, составляющих государственную <данные изъяты>, другому (постороннему) лицу. 29 мая 2019 года Западно-Сибирским окружным военным судом вынесен приговор в отношении ФИО1, в соответствии с которым он осужден по ч.1 ст.283 УК РФ. Данный приговор вступил в законную силу 20 августа 2019 года. На основании этого начальник филиала военной Академии издал приказ о прекращении ФИО1 допуска к сведениям, составляющим государственную <данные изъяты>. Считает действия начальника Филиала военной академии правомерными и просит в иске отказать.

Исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Приказом начальника Филиала военной академии от 30 января 2017 года №24 подтверждается, что ФИО1, назначенный приказом Министра обороны Российской Федерации на должность <данные изъяты> филиала военной академии, с 30 января 2017 года принял дела и должность и вступил в исполнение служебных обязанностей.

Согласно выписке из приказа начальника филиала военной Академии от 27 марта 2020 года №68 <данные изъяты> ФИО1, досрочно уволенный с военной службы в запас приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 августа 2019 года №708 в связи с организационно-штатными мероприятиями, с 11 мая 2020 года исключен из списков личного состава филиала, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет.

Приговором Западно-Сибирского окружного военного суда от 29 мая 2019 года, вступившим в законную силу 20 августа того же года, ФИО1 признан виновным в разглашение сведений, составляющих государственную <данные изъяты>, которые стали достоянием другого лица, не имеющего допуска к таким сведениям, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.283 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год условно с испытательным сроком два года.

Из приказа начальника Филиала военной академии от 26 мая 2020 года №742 усматривается, что ФИО1 с 20 августа 2019 года прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную <данные изъяты>, в соответствии с приговором Западно-Сибирского окружного военного суда от 29 мая 2019 года, вступившим в законную силу 20 августа того же года и на основании п.14 «Инструкции о порядке допуска к государственной <данные изъяты> военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации».

В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 21 июля 1993 года №5485-I «О государственной <данные изъяты>» (далее - Закон) организация доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную <данные изъяты>, возлагается на руководителя соответствующего органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации, а также на их структурные подразделения по защите государственной <данные изъяты>. Порядок доступа должностного лица или гражданина к сведениям, составляющим государственную <данные изъяты>, устанавливается нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Руководители органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций несут персональную ответственность за создание таких условий, при которых должностное лицо или гражданин знакомятся только с теми сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>, и в таких объемах, которые необходимы ему для выполнения его должностных (функциональных) обязанностей.

В соответствии с п. 14 «Инструкции о порядке допуска к государственной <данные изъяты> военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации», не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной <данные изъяты> для исполнения служебных обязанностей, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 октября 2010 года №1313 (далее – ИДГТ-2010) допуск лица к государственной <данные изъяты> может быть прекращен должностным лицом, имеющим право принимать решение о его допуске к государственной <данные изъяты>, в случае:

а) расторжения с ним контракта в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;

б) однократного нарушения им обязательств, связанных с защитой государственной <данные изъяты>;

в) возникновения обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 10 настоящей Инструкции основанием для отказа лицу в допуске к государственной <данные изъяты>.

В случае возникновения обстоятельств, которые в соответствии с подпунктами "б" и "в" настоящего пункта могут послужить основанием для прекращения лицу допуска к государственной <данные изъяты>, командир воинской части принимает решение о возможности или невозможности дальнейшей работы лица со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>. До принятия такого решения лицо отстраняется от работы со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>.

Решение командира воинской части о возможности или невозможности лица, нарушившего обязательства, связанные с защитой государственной <данные изъяты>, осуществлять работы со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>, объявляется в приказе.

Согласно п.п. «а» п.10 ИДГТ-2010 основанием для отказа лицу в допуске к государственной <данные изъяты> могут являться: признание лица недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу, наличие у него статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличие у него непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращение в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений.

Таким образом в судебном заседании установлено, что ФИО1 29 августа 2019 года уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. С 11 мая 2020 года исключен из списков личного состава филиала и работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>, не осуществлял. 29 мая 2019 года осужден за преступление против государственной власти. Следовательно начальник Филиала военной академии правомерно издал приказ о прекращении допуска ФИО1 к носителям сведений, составляющих государственную <данные изъяты>, с 20 августа 2019 года, то есть со дня вступления в законную силу обвинительного приговора.

Руководствуясь ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Омский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Денисенко