Решение № 2-46/2019 2-46/2019~М-14/2019 М-14/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-46/2019

Дело № 2-46/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Велиж 14 февраля 2019 года

Велижский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего (судьи) Корнева В.В.,

при секретаре: Кравцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации МО «Велижский район» Смоленской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО «Велижский район» обратилась в суд о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, сославшись на то, что в ходе проверки по недопущению чрезвычайной ситуации в газовой сфере была выявлена бесхозяйная квартира, в которой длительное время никто не проживает. ДД.ММ.ГГГГ по договору о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир, данное жилое помещение было передано в совместную собственность граждан: П.А.И. и М.В.С. . ДД.ММ.ГГГГ умер М.В.С. . ДД.ММ.ГГГГ умерла П.А.И. . С момента их смерти в квартире никто не зарегистрирован и не проживает, расходы по её содержанию никто другой не несет. На основании заявления МО «Велижское городское поселение» от 22.08.2017 квартира принята на учет в Управлении Росреестра по Смоленской области как бесхозяйная. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного, никто своих прав не заявил. Поэтому Администрация МО просит суд признать права муниципальной собственности на данную бесхозяйную квартиру.

Представители заинтересованных лиц: Управления Росреестра по Смоленской области, МРИ ФНС России №7 по Смоленской области, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, что в силу ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, обозренные в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен главой 33 ГПК РФ.

На основании ч. 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

В то же время согласно ч. 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Согласно части 1 статьи 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию являются: 1) постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет, 2) отсутствие собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно части 3 статьи 3 вышеназванного закона к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится в частности принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с пунктом 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение N 1 к настоящему Порядку) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона (пункт 9 Порядка).

После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (приложение N 3 к настоящему Порядку) в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия (пункт 11 Порядка).

Как следует из письменных материалов дела,

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора приватизации П.А.И. и М.В.С. в совместную собственность была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ договор приватизации зарегистрирован Администрацией МО и Велижским БТИ.

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сведения о собственнике квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умер М.В.С. (справка о смерти, л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умерла П.А.И. (справка о смерти, л.д. 14).

М.В.С. и П.А.И. сняты с регистрационного учета по месту жительства в связи со смертью (домовая книга сообщения МОтд МВД России «Велижское», л.д. 18, 12,13).

Сведения об иных лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>, материалы дела не содержат.

22.08.2017 МО «Велижское городское поселение» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного имущества – квартиры, площадью 54,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

30.10.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внесло в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запись № № от ДД.ММ.ГГГГ) о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Таким образом, факт принятия Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области на учет спорного бесхозяйного недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии в отношении него зарегистрированных прав.

Согласно сообщению Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях от 10.08.2017 спорная бесхозяйная недвижимая вещь в реестре федерального имущества не значится (л.д. 6).

Согласно сообщению Департамента имущественных и земельных отношений <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственной собственности Смоленской области не значится (л.д. 7).

В реестре муниципальной собственности муниципального образования «Велижское городское поселение» <адрес>, расположенная по адресу <адрес>, также не значится (л.д. 8).

Таким образом, согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимость вправе орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на государственный учет.

Согласно ст. 29 Устава Муниципального образования « Велижский район» на администрацию муниципального образования возлагается исполнение полномочий Велижского городского поселения.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что истек годичный срок с момента постановки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о правах собственника на указанное имущество заявлено не было, в связи с этим муниципальное образование «Велижский район» вправе требовать признания права муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что собственник недвижимого объекта неизвестен, поскольку со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, отсутствуют каких-либо имущественные притязания на данный объект, действий по обеспечению сохранности данного имущества никто не предпринимает.

Каких либо доказательств, опровергающих выводы суда, в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании права собственности муниципального образования «Велижский район» на бесхозяйное имущество: квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 54,3 кв.м., с кадастровым номером 67:01:0010230:71.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности муниципального образования «Велижский район» на бесхозяйное недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 54,3 кв.м., с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись