Решение № 2-282/2017 2-282/2017~М-114/2017 М-114/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2-282/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2017 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Чеповой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении жилого помещения,

установил:

истец ФИО1 обратился с иском к администрации г. Астрахани, указав, что являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. Данное жилое помещение было предоставлено ему в 1994 году на основании решения администрации и профкома машиностроительного завода «Прогресс». Приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 29.04.2011 года заместитель мэра г. Астрахани по строительству – председатель комитета по строительству администрации г. Астрахани ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно в превышении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, вследствие чего 22.07.2009 года произошло обрушение южной части здания общежития по ул. Савушкина, д. 39/2 в Ленинском районе г. Астрахани, от которого погибли люди и уничтожено имущество граждан. Данным приговором за всеми потерпевшими, в том числе и за ФИО1 признано право на удовлетворение исковых требований о возмещении материального и морального ущерба в порядке гражданского судопроизводства.

Распоряжением администрации г. Астрахани здание общежития по ул. Савушкина, 39/2 признано аварийным и подлежащим сносу в связи с обрушением, установлен срок отселения проживавших в нем жильцов. Поскольку до настоящего времени иным жилым помещением он не обеспечен, истец просил с учетом уточнения обязать администрацию г. Астрахани предоставить ему во внеочередном порядке изолированное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Астрахани, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3 исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации города Астрахани – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица – представитель ОАО «МЗ «Прогресс», ФИО5 при надлежащем извещении не явились, имеется заявление ОАО «МЗ «Прогресс» о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, учетное дело ФИО1, гражданское дело № 2-6407/2014 по иску ФИО5 к администрации г. Астрахани о предоставлении жилого помещения, приходит к следующему.

Судом установлено, что в 1994 году на основании решения администрации и профкома завода «Прогресс» электрогазосварщику цеха № 38 ФИО1 предоставлено койко-место в комнате № 216 общежития завода по адресу <...>.

Из материалов учетного дела ФИО1 усматривается, что постановлением администрации Ленинского района г. Астрахани № 2825 от 01.11.2002 года он принят на учет для получения жилой площади, с составом семьи 1 человек, при этом им предоставлены были документы о том, что он зарегистрирован по ул. Савушкина, 39/2, общежитие. Из справки о проверке жилищных условий следует, что проживает он в комн. 216 общежития завода, размер занимаемой жилплощади 12,0 кв.м., количество комнат 1, занимает койко-место. Из представленных суду квитанций следует, что ФИО1 ОАО МЗ «Прогресс» до мая 2009 года включительно производилась оплата, в том числе и квартплата за жилое помещение – комн. 216, по ул. Савушкина, 39/2.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 31.10.2016 года отказано в удовлетворении искового заявления администрации МО «Город Астрахань» к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по ул. Савушкина, 39/2 г. Астрахани. При этом судом также было установлено, что ФИО1 в 1994 году предоставлено койко-место в комнате № 216 в общежитии Астраханского машиностроительного завода «Прогресс». Приговором Кировского районного суда г. Астрахани от 29.04.2011 года заместитель мэра г. Астрахани по строительству – председатель комитета по строительству администрации г. Астрахани ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно в превышении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, вследствие чего 22.07.2009 года произошло обрушение южной части здания общежития по ул. Савушкина, д. 39/2 в Ленинском районе г. Астрахани, от которого погибли люди и уничтожено имущество граждан. Данным приговором за всеми потерпевшими, в том числе и за ФИО1 признано право на удовлетворение исковых требований о возмещении материального и морального ущерба в порядке гражданского судопроизводства.

23.07.2003 года начальником ЖЭК ОАО МЗ «Прогресс» ФИО1 выдана справка в том, что он действительно проживает по адресу <...>, <данные изъяты>.

По заключению городской межведомственной комиссии № 2 от 27.02.2012 года здание общежития по ул. Савушкина, 39/2 в Ленинском районе г. Астрахани признано аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Астрахани от 15.03.2012 года № 151-р признанное аварийным здание общежития по ул. Савушкина, 39/2 определено к сносу, срок отселения граждан установлен до 27.02.2013 года.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, представляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

По смыслу закона, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку в настоящем случае предоставление другого жилого помещения по основаниям, указанным в статьях 86 - 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, не связано с улучшением жилищных условий ответчиков, носит компенсационный характер, осуществляется в отношении нанимателя жилого помещения и члена его семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении на общих основаниях, предоставляемое другое благоустроенное жилое помещение взамен подлежащего сносу по общей площади должно быть равнозначным ранее занимаемому.

С учетом изложенного ФИО1 имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по обшей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, поскольку жилой дом, в котором располагается жилое помещение, занимаемое истцом, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу. Однако, до настоящего времени администрация г. Астрахани жилого помещения ФИО1 не предоставила.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Доводы представителя администрации МО «Город Астрахань» о том, что за указанное жилое помещение расчеты произведены со ФИО5 суд находит несостоятельными, поскольку в настоящее время на основании договора дарения от 19.08.2014 года общежитие по адресу <...> принадлежит на праве собственности МО «Город Астрахань», ФИО1 не признан не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, производил за него оплату включительно по май 2009 года, жилое помещение ФИО5 предоставлено как лицу, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО9 к администрации МО «Город Астрахань» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Астрахань» предоставить ФИО1 ФИО10 на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 12 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2017 года.

Судья: