Постановление № 5-326/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-326/2021

Дело № 5-326/2021 03 марта 2021 года

78RS0018-01-2021-000660-48


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Курочкина В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, <...> зал № 5, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении АО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК», ИНН №, дата государственной регистрации 24.03.1994. управляющая организация ООО «КОРПОРАТИВНЫЙ ЦЕНТР ИКС 5», место нахождения: <адрес>, почтовый адрес тот же,

у с т а н о в и л:

АО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно: 07.12.2020 года в 14=53 часов на объекте по адресу: <адрес> магазин «Перекресток», не исполнило требования к организациям и ИП осуществлять работу при условии соблюдения определенных требований, выразившегося в неисполнении требований об обеспечении использования работниками объекта средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (перчатки).

Указанными действиями нарушило правила поведения, установленные п.п. «б» п.3, п.п. «в» и «г» п.4, п.п. «д» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2-5.1, п.2-5.3, 2-5.6 постановления Правительства Санкт- Петербурга от 13.03. 2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». То есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Представитель АО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона Санкт-Петербурга от 20.10.2005 № 514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт- Петербурге», с учетом Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31.01.2020 № 3, от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению риска и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCo V)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», на территории Санкт-Петербурга для органов управления и сил Санкт- Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 2-5.3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 организациям и индивидуальным предпринимателям, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, предписано обеспечить соблюдение между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1,5 метра, а также использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, и средств индивидуальной защиты рук (перчаток) (далее - средства индивидуальной защиты), за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц.

Согласно п. 2-5.2 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 Организациям и индивидуальным предпринимателям, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением необходимо обеспечить соблюдение Стандарта безопасной деятельности и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии с п. 3 пп «б» Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, АО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» нарушило указанные правила поведения. Его вина подтверждена следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27.01.2021 года; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений от 07.12.2020 года, фотографиями. Суд доверяет представленным доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

АО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» ранее за аналогичные правонарушения к ответственности не привлекалось, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют суд пришел к выводу о возможности замены наказания в виде административного штрафа предупреждением. Назначение наказания в виде предупреждения сможет обеспечить достижение цели административного наказания, предусмотренной ст.3.1 КоАП РФ, а именно предупреждение совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

АО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «ПЕРЕКРЕСТОК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья