Решение № 2-345/2024 2-345/2024~М-260/2024 М-260/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-345/2024

Дело № 2- 345/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца- помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области ФИО6,

30 мая 2024 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Светлоярского района Волгоградской области в защиту интересов муниципального образования Светлоярского муниципального района Волгоградской области, неопределённого круга лиц к Администрации Светлоярского муниципального района <адрес>, ФИО22 ФИО11, ФИО10 ФИО12, ФИО10 ФИО13 о признании недействительными постановления администрации о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, договора дарения и применении последствий недействительности сделок, прекращения права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Светлоярского района Волгоградской области, действующий в защиту интересов муниципального образования Светлоярского муниципального района <адрес>, неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Светлоярского муниципального района <адрес>, ФИО22 к., ФИО23, ФИО24 о признании недействительными постановления администрации о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности на земельный участок.

Указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> заключен договор аренды №, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ФИО22 к. во владение и пользование сроком на 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО22 к. на нежилое здание - гараж с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением главы Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО22 к. на основании пп.6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № в собственность за плату без проведения торгов, в связи с предоставлением подложных документов о нахождении на данном земельном участке, предоставленном ей в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, нежилого здания (гаража) с кадастровым номером №, собственником которого она является.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> заключен договор купли-продажи земельного участка №, по условиям которого в собственность ФИО22 к. передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Выкупная стоимость земельного участка составила <данные изъяты> руб. 42 коп. т.е. 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного договора купли-продажи в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО22 к. на обозначенный земельный участок.

Впоследствии на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 к. передала указанный земельный участок в собственность ФИО23 за <данные изъяты> руб.

Кроме того, в предмете договора указан гараж площадью 15 кв.м, который ФИО22 к. передала в собственность ФИО23 на основании указанного договора купли-продажи за <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма сделки составила <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок и гараж ФИО23 передал по договору дарения нежилого здания и земельного участка своему отцу ФИО24

Вместе с тем, в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, земельные участки предоставляются только субъектам, имеющим вещные права на здания, строения, сооружения, расположенные на соответствующих земельных участках, при этом гражданин, владеющий земельным участком для индивидуального жилищного строительства на праве аренды, вправе приобрести такой участок в собственность на возмездной основе в порядке статьи 39.20 ЗК РФ только после окончания возведения основного строения (в данном случае - жилого дома).

Возведение на земельном участке вспомогательного объекта, в том числе при наличии государственной регистрации права собственности на него, не влечет возникновения у лица права на приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

Фактически объекты недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № никогда не возводились, что подтверждается материалами уголовного дела №, возбужденного по ч. 3 ст. 159 УК РФ, на основании изложенных обстоятельств.

Кроме того, площадь испрашиваемого земельного участка (<данные изъяты> кв.м) значительно превышает площадь, необходимую для эксплуатации гаража (<данные изъяты> кв.м), а также что гараж является объектом вспомогательного использования, у администрации Светлоярского муниципального района <адрес> отсутствовали правовые основания для предоставления земельных участков ФИО22 к. в собственность.

Нарушение органом местного самоуправления условий и порядка предоставления земельных участков гражданам из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и последующая регистрация права собственности ФИО22 к., ФИО23, ФИО24 на земельный участок, повлекли за собой незаконное отчуждение земельного участка из неразграниченной государственной собственности, и, как следствие, непоступление в бюджет муниципального образования денежных средств от продажи земельных участков на торгах, и нарушение прав неопределенного круга лиц на подачу заявления о приобретении прав на данный земельный участок.

Постановление главы Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем подлежит отмене, а заключенный с ФИО5 договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, а также договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО22 к. и ФИО23, и договор дарения нежилого здания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО23 и ФИО24 - признанию недействительными.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В связи с чем, истец в защиту интересов муниципального образования Светлоярского муниципального района <адрес>, неопределённого круга лиц просил суд:

признать недействительным постановление главы Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении для индивидуального жилищного строительства земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность за плату ФИО22 к.;

признать недействительным в силу ничтожности договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> и ФИО22 к.;

признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, и гаража с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО22 к. и ФИО23;

признать недействительным в силу ничтожности договор дарения нежилого здания - гаража с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО23 и ФИО24;

признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО24 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ;

признать за муниципальным образованием – Светлоярским муниципальным районом <адрес> право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ;

применить последствия недействительности оспариваемых сделок;

снять с государственного кадастрового учета объекта недвижимости –нежилое здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м расположенное по адресу: <адрес>;

аннулировать запись Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО24 на объект недвижимости -нежилое здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика администрации Светлоярского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать в полном объеме. В обоснование возражений указал, что администрацией не допущено каких-либо нарушений норм действующего законодательства, поскольку ФИО22 к. были представлены предусмотренные законом документы, подтверждающие наличие на спорном земельном участке объекта недвижимости.

Ответчик ФИО22 к. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщила, каких-либо ходатайств не заявила. Ранее в судебном заседании исковые требования признала.

Ответчик ФИО24 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что исковые требования не признает в полном объёме.

Ответчик ФИО23 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств не заявил. Ранее в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что на момент заключения сделки не мог предвидеть ее последствия.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещены надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по снованиям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п.1).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (п.2).

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый интерес в признании этой сделки недействительной (п. 3).

В соответствии со статьёй 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применятся другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.1).

В судебном заседании установлено, что основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> ФИО22 к. был предоставлен в аренду сроком на 20 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается указанным постановлением и договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на основании декларации об объект недвижимого имущества было зарегистрировано право собственности ФИО22 к. на нежилое здание – гараж с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, построенное на вышеуказанном земельном участке.

По заявлению ФИО22 к. о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов ДД.ММ.ГГГГ главой Светлоярского муниципального района ФИО8 было издано постановление №, в соответствии с которым ФИО22 к. на основании пп.6 п.2 ст. 39.3, ст.ст.39.17, 39.20 ЗК РФ предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность за плату без проведения торгов, в связи с наличием на данном земельном участке объекта недвижимости – гаража, принадлежащего на праве собственности ФИО22 к.

Пунктом 5 указанного постановления предусмотрено расторжение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Светлоярского муниципального района и ФИО22 к. заключён договор купли-продажи земельного участка №, по условиям которого администрация Светлоярского муниципального района <адрес> передала ФИО22 к. земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, а покупатель приняла и оплатила за данный участок выкупную цену в размере <данные изъяты> руб. 42 копеек (кадастровая стоимость <данные изъяты> руб. 21 коп.).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО22 к. органом осуществляющим государственную регистрации прав на недвижимость и сделок с ней ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации.

Впоследствии на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО22 к. передала земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> в собственность ФИО23 за <данные изъяты> руб.

Кроме того, в предмете договора указан гараж площадью <данные изъяты> кв.м, который ФИО22 к. передала в собственность ФИО23 на основании указанного договора купли-продажи за <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумма сделки составила <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок и гараж ФИО23 передал по договору дарения нежилого здания и земельного участка своему отцу ФИО24

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, исследованными материалами дела и не оспаривалось ответчиками.

Согласно пп. 5,8 п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации принципами земельного законодательства являются: единство судьбы земельного участка и размещённого на нем объекта недвижимости, а также целевое использование земель, согласно которому правовой режим земельных участков определяется исходя из их принадлежности к определённой категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9 - 11 ЗК РФ.

По общему правилу, продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов (пункт 1 статьи 39.3 ЗК РФ).

Пунктом 2 указанной статьи установлены исключения из общего правила - перечень случаев продажи земельных участков без проведения торгов.

Подпунктами 1 и 14 статьи 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, в том числе в случаях, если с заявление о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; разрешённое использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ установлено исключительное право на приобретение в собственность или в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учётом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставляется лицу.

Так возведение на земельном участке объекта вспомогательного использования, в том числе при наличии государственной регистрации права собственности на этот объект, не влечет возникновения у лица права на приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

В силу п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 ЗК РФ содержание видов разрешенного использования земельных участков установлено приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор).

Согласно пункту 2.1 данного Классификатора вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства включает:

– размещение жилого дома (отдельно стоящего здание количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

– выращивание сельскохозяйственных культур;

– размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

Таким образом, земельный участок может быть предоставлен гражданину в собственность на основании статьей 39.6, 39.20 ЗК РФ только в случаях, когда возведенный на земельном участке объект недвижимости соответствует основному целевому назначению земельного участка (кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.2019 № 86-КА19-6).

Аналогичная правовая позиция отражена в пункте 53 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически объекты недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 34:26:090201:10862 никогда не возводились, что подтверждается материалами уголовного дела №, возбужденного по ч. 3 ст. 159 УК РФ, в отношении ФИО9

Так, в ходе предварительного расследования ФИО22 к. и ФИО23 пояснили, что на земельном участке по адресу: <адрес> никаких строений, гаражей не возводилось, при оформлении земельного участка в собственность каких-либо строений на его территории не имелось.

Таким образом, проведя анализ представленных доказательств, свидетельствующих об отсутствии на спорном земельном участке, переданном ФИО22 к. в аренду, какого-либо построенного здания или сооружения, суд полагает, что администрация Светлоярского муниципального района <адрес> не имела правовых оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка ФИО22 к. по льготной цене, установленной для лиц, имеющих исключительное право на приватизацию земельных участков как собственников зданий, строений, сооружений на этих участках.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит выводу, что нарушение органом местного самоуправления условий и порядка предоставления земельных участков гражданам из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и последующая регистрация ФИО22 к. права собственности на земельный участок повлекли за собой незаконное отчуждение земельного участка из неразграниченной государственной собственности, и, как следствие, не поступление в бюджет муниципального образования денежных средств от продажи земельного участка на торгах, и нарушение прав неопределённого круга лиц на подачу заявления о приобретении прав на данный земельный участок.

Учитывая, что постановлением администрации Светлоярского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность ФИО22 к. спорный земельный участок именно в связи с тем, что ФИО22 к. на данном земельном участке, переданном ей в аренду для индивидуального жилищного строительства, возведён объект (гараж), суд считает, что данное постановление является недействительным, как вынесенное с нарушением статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Поскольку вынесение вышеуказанного постановления администрации Светлоярского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предшествовало заключению между администрацией Светлоярского муниципального района и ФИО22 к. договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка, то данная сделка является недействительной, как и заключенные в последствии сделки по передаче ФИО3 данного земельного участка в собственность ФИО23 и передача последним его в дар ФИО2

Доводы представителя ответчика администрации Светлоярского муниципального района <адрес> о том, что администрацией не было допущено каких-либо нарушений законодательства при передаче в собственность ФИО22 к. спорного земельного участка, суд считает не состоятельными и не основанными на законе.

Согласно ч.ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ предусмотрено, то действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов муниципального образования Светлоярского муниципального района <адрес>, неопределённого круга лиц к администрации Светлоярского муниципального района <адрес>, ФИО22 к., ФИО23 и ФИО24 о признании недействительными постановления администрации Светлоярского муниципального района <адрес> о предоставлении земельного участка в собственность за плату, договоров купли-продажи земельного участка, договора дарения и применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Светлоярского района Волгоградской области в защиту интересов муниципального образования Светлоярского муниципального района Волгоградской области, неопределённого круга лиц к Администрации Светлоярского муниципального района Волгоградской области, ФИО22 ФИО14, ФИО10 ФИО15, ФИО10 ФИО16 о признании недействительными постановления администрации о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, договора дарения и применении последствий недействительности сделок, прекращения права собственности на земельный участок- удовлетворить.

Признать недействительным постановление главы Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении для индивидуального жилищного строительства земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования -для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность за плату ФИО22 ФИО17.

Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования -для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> и ФИО22 ФИО18.

Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> и гаража с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО22 ФИО19 и ФИО10 ФИО20.

Признать недействительным договор дарения нежилого здания - гаража с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО2.

Признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО10 ФИО21 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием – Светлоярским муниципальным районом <адрес> право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Применить последствия недействительности оспариваемых сделок.

Снять с государственного кадастрового учета объекта недвижимости –нежилое здание (гараж) с кадастровым номером 34:26:090201:10946, площадью 15 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, р.п, Светлый Яр, <адрес>.

Аннулировать запись Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО2 на объект недвижимости -нежилое здание (гараж) с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В.Сергеева