Решение № 2-684/2018 2-684/2018~М-640/2018 М-640/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-684/2018

Дело № 2- 684/2018


Решение

Именем Российской Федерации

г. Исилькуль 23 октября 2018 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Н.Д. Боронко,

при секретаре В.В. Моляк,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Исилькульского муниципального района <адрес> о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, исключении сведений о правах собственности,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ, ее мать - ФИО1, на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком, приобрела земельный участок площадью 3166,4 кв.м., с находящимися на нем жилым домом, площадью 58,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ глава Солнцевской сельской администрации выдал постановление № о разрешении ФИО1 строительства нового жилого дома, которое производилось силами ФИО1 и истцом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, не окончив, на момент смерти, достройку нового дома. Наследником первой очереди после смерти ФИО1 является истец, которая фактически приняла наследство, производила достройку жилого дома, поддерживала земельный участок в надлежащем состоянии, а также несла расходы, связанные с содержанием дома и земельного участка.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,Ф. было составлено завещание на истца, которое на момент смерти отменено не было. Таким образом, истец принял наследство после смерти своей матери, состоящее из земельного участка и расположенного на нем жилого дома.

Согласно договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность земельный участок площадью 3166,4 кв.м. и саманный жилой дом, общей площадью 58,20 кв.м по адресу: <адрес>.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права №-АА от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок: площадью 3166,40 кв.м по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права №АА от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, общей площадью 58,20 кв.М по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1.

Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Главы Солнцевской сельской администрации следует, что ФИО1 разрешено строительство нового жилого дома

вместо старого и хозяйственных построек на собственном земельном участке по адресу <адрес>, мансардный жилой <адрес>,0 х 11, 0 м., теплый пристрой 4,0 м. х 3,0 м., гараж 9,0 х 4,0 м., летней кухни 4,0 х 8,0 м., бани 6,0 х 4,0 м., сарай 15,0 х 18,0 м..

Завещанием от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Исилькульского нотариального округа ФИО6, зарегистрированным в реестре №, подтверждается, что ФИО1 завещала принадлежащее ей имущество в виде земельного участка и домовладения, находящихся по адресу <адрес> своей дочери - ФИО5.

Согласно наследственного дела № от 21.10.2009г. с заявлением о принятии наследства и выдачи свидетельства о праве наследования по завещанию после смерти матери ФИО1 на земельный участок и жилой дом по адресу <адрес> обратилась ФИО5.

С заявлением о принятии наследства после смерти жены ФИО1 обратился ФИО2 на долю в праве собственности на земельный участок с/х назначения расположенный на землях Солнцевского сельского поселения и денежные вклады, хранящиеся на сберкнижках в Исилькульском отделении № Сбербанка России.

Из свидетельства о смерти № I-КН, выданного департаментом ЗАГС в <адрес> следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о смерти №-КН, выданного ДД.ММ.ГГГГ управлением ЗАГС в <адрес> подтверждается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

На основании справки администрации Солнцевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 была зарегистрирована и проживала по день смерти по адресу <адрес>, c.Солнцевка, <адрес> совместно с дочерью ФИО5.

Свидетельством о браке № I-КЖ, выданным ДД.ММ.ГГГГ Кокшетауским бюро ЗАГС Республики Казахстан подтверждается, что ФИО8 зарегистрировал брак с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №, ей присвоена фамилия ФИО14.

Из технического плана на жилой <адрес> в <адрес> следует, что год постройки дома - 2017, общая площадь дома - 300,7 кв.м, кадастровый номер земельного участка 55:№:10.

Из справки ООО «Единый кадастровый центр» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу <адрес> - 2017 года постройки, общая площадь - 300,7 кв.м, инвентаризационная стоимость - 699319,0 рублей.

Из справки БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что снять жилой дом с кадастрового учета может только собственник дома. По данным Росреестра дом принадлежит ФИО1, документы, подтверждающие вступление в наследства ФИО5 отсутствуют, поэтому они отказывают в подготовке акта обследования старого дома для снятия с кадастрового учета.

Из справки отдела архитектуры и градостроительства администрации Исилькульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое здание площадь которого по техническому плану составляет 300,7 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 55:06:№:10 по адресу <адрес> построено с нарушением строительных норм и правил, так как расположено на расстоянии 1,0 м. от границы соседнего земельного участка по <адрес>. ФИО137.1 СА 42.13330.2011 «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние до стены жилого дома должно быть не менее 3 м..

В силу части 2 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение последней не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сведений БУ «Омский Центр КО и ТД» № от 16.07.2018г., объект недвижимости - жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:06:010501:880, снесен.

В соответствии с п.2 cт. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается, в частности, при гибели или уничтожении имущества.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется, помимо прочего, в связи с прекращением существования объекта недвижимости (снятие с учета объекта недвижимости). Снятие с учета объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В силу ст.20 названного закона, с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться лица, указанные в частях 2 - 6 данной статьи, или их представители. Частью 6 указанной нормы предусмотрено право обращения с заявлениями о снятии с учета зданий собственников таких объектов недвижимости, а также собственников земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости.

Согласно п.4 ч.1 ст.22 Закона, при снятии с учета объекта недвижимости необходимым для кадастрового учета документом является акт обследования, подтверждающий прекращение его существования.

20.07.2018г. филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, по результатом рассмотрения заявления о снятии с учета объекта недвижимости - жилого дома по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:06:010501:880 и представленных с заявлением необходимых документов, в том числе акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта учета, было вынесено решение об отказе в снятии с учета объекта недвижимости на том основании, что с заявлением о снятии объекта недвижимости обратилось неуполномоченное лицо, в связи со смертью собственника объекта учета, заявителю было рекомендовано предоставить свидетельство о праве на наследство на указанный объект учета.

Между тем, на настоящий момент, получить наследникам свидетельство о праве на наследство на жилой дом по адресу: <адрес> не представляется возможным в связи с фактическим отсутствием наследственного имущества.

При указанных выше обстоятельствах, снять с государственного кадастрового учета снесенный жилой дом по адресу: <адрес> иначе, как в судебном порядке не представляется возможным. Фактически какой-либо спор в настоящем случае отсутствует.

Просила суд обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 55:06:010501:880, общей площадью 58,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Обязать ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» исключить из реестровой книги на недвижимое имущества и сделок с ним сведения о правах на жилой дом общей площадью 58,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО7 заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика – Администрации Исилькульского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО9 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по доверенности – ФИО10 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, представила суду отзыв на исковое заявление, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. С указанной даты сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости (далее также ЕГРН), не требующими дополнительного подтверждения.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в соответствии с вышеуказанным законом возложены на Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъектам Российской Федерации (далее также - орган регистрации прав). На территории <адрес> - Управление Росреестра по <адрес>. При этом полномочия органа регистрации прав по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав не могут быть переданы подведомственному ему федеральному государственному бюджетному учреждению (часть 4 статьи 3 Закона о регистрации). Таким образом, ФГБУ «ФКП Росреестра» с ДД.ММ.ГГГГ не обладает полномочиями по принятию решений о внесении сведений в ЕГРН или их исключении. С учетом характера спорных правоотношений, полагает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управление Росреестра по <адрес>.

Согласно части 2 статьи 1 Закона о регистрации ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В ЕГРН содержатся сведения об объекте капитального строительства - здание с кадастровым номером 55:06№:880, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 58.2 кв.м., литера А, А1. Наименование - жилой дом, назначение - жилой дом, количество этажей - 1. По сведениям ЕГРН, на здание с кадастровым номером 55:06№:880 зарегистрировано право собственности на имя ФИО1.

в ЕГРН так же содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:06:№:10, общей площадью 3100 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - личные подсобные хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:№:10 внесены в ЕГРН на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № выданного на имя ФИО4. По сведениям ЕГРН, на земельный участок с кадастровым номером №:010501:10 зарегистрировано право собственности на имя ФИО1. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Истцом заявлены требования о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома с кадастровым номером 55:06:010501:880, а также исключении сведений о правах собственности на указанный объект недвижимости. В соответствии с правилами осуществления кадастрового учета, регламентированными Законом о регистрации, снятие объекта недвижимости с кадастрового учета возможно только в случае прекращения его физического существования.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 15 Закона о регистрации, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно, такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 23 Закона о регистрации, акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Представитель третьего лица отмечает, что использование истцом судебного порядка не освобождает последнего от обязанности доказать факт прекращения существования объекта капитального строительства путем предъявления предусмотренных законом о регистрации документов. Поскольку ФГБУ «ФКП Росреестра» не связано материальным правоотношением с заявителем по настоящему делу, а также отсутствует заинтересованность в результатах дела, решение по гражданскому делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - БУ «Омский центр КО и ТД», преобразованного из ГП <адрес> «Омский центр ТИЗ», по доверенности - ФИО11 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, отзывов и возражений, относительно заявленных исковых требований не представила.

Заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность земельный участок площадью 3166,4 кв.м. и саманный жилой дом, общей площадью 58,20 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права № АА от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, общей площадью 58,20 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, что также следует из выписки из Единого государственного недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с завещанием от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Исилькульского нотариального округа ФИО6, зарегистрированным в реестре №, ФИО1 завещала принадлежащее ей имущество в виде земельного участка и домовладения, находящихся по адресу <адрес> своей дочери - ФИО5.

Из свидетельства о смерти № I-КН, выданного департаментом ЗАГС в <адрес> следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии в ступившим в законную силу решением Исилькульского городского суда <адрес> от 29.05.2017г. постановлено признать право собственности ФИО5 на земельный участок площадью 3166,40 кв.м с кадастровым номером 55:06:010501:10 и находящийся на нем жилой <адрес> года постройки, общей площадью 300,7 кв.м, инвентаризационной стоимостью 699319,00 рублей, расположенные по адресу <адрес> в порядке наследования после смерти матери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом обследования БУ «Омский Центр КО и ТД» № от 16.07.2018г., объект недвижимости - жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:06:010501:880, снесен, что также следует из заявления собственника – ФИО5 от 16.07.2018г..

В соответствии со ст.1 ч.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 15 указанного Федерального закона При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Положениями ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Учитывая изложенное, суд приходит к следующему, что жилой дом, общей площадью 58, 20 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1 12. 02. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 25.09. 2009 года на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.10. 2001 года прекратил существование в связи с его уничтожением, в связи с чем подлежит снятию Управлением Росреестра по <адрес> с государственного кадастрового учета объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 55:06:010501:880, общей площадью 58,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и подлежит исключению БУ «Омский центр КО и ТД» из реестровой книги на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на жилой дом общей площадью 58,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать, что жилой дом, общей площадью 58, 20 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1 12. 02. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 25.09. 2009 года на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.10. 2001 года прекратил существование в связи с его уничтожением.

Подлежит снятию Управлением Росреестра по <адрес> с государственного кадастрового учета объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №:010501:880, общей площадью 58,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Подлежит исключению БУ «Омский центр КО и ТД» из реестровой книги на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на жилой дом общей площадью 58,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Исилькульский городской суд в течении месяца.

Судья Н.Д. Боронко