Решение № 12-101/2023 от 22 ноября 2023 г. по делу № 12-101/2023

Дело №12-101/2023


РЕШЕНИЕ

город Кинешма 23 ноября 2023 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Асташкин Е.М., с участием защитника <данные изъяты> ФИО2, прокурора Румянцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 от 28 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1 от 28 июня 2023 года <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

На указанное постановление в Кинешемский городской суд Ивановской области защитником ФИО2 подана жалоба, в которой она просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в действиях администрации отсутствует вина в совершении правонарушения.

В судебном заседании защитник ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, дополнительно сообщив о том, что после получения извещения и определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении должностному лицу было направлено ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении для предоставления сведений об исполнении решения суда, которое не было рассмотрено.

Прокурор Румянцева А.А. в судебном заседании полагала постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным, в связи с чем полагала, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Отводов от участвующих лиц не поступило, ходатайства о приобщении к материалам дела документов удовлетворены.

Выслушав защитника и прокурора, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом, административным органом, должностным лицом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью1 ст.25.1, ч.5 ст.25.5 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, а также его защитник вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Подпунктом 6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат разрешению заявленные ходатайства, решения по результатам рассмотрения которых, в соответствии с ч.2 ст.24.4 КоАП РФ, принимаются в виде определения. При этом вопрос, заявленный в ходатайстве, может быть разрешен и при принятии итогового решения, что должно быть в нем отражено.

Кроме того, пп.7 п.1 ст.29.7 КоАП РФ определено, что в случае необходимости истребования дополнительных материалов по делу выносится определение об отложении рассмотрения дела.

Как следует из представленных материалов дела, 20 июня 2023 года начальником отделения – старшим судебным приставом Кинешемского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1 было назначено к рассмотрению на 28 июня 2023 года дело об административном правонарушении, возбужденное 14 июня 2023 года заместителем Кинешемского городского прокурора в отношении <данные изъяты> по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

27 июня 2023 года в адрес должностного лица, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении, поступило ходатайство защитника об отложении рассмотрения дела, содержащее в себе просьбу о предоставлении времени для представления доказательств по делу, которое было приобщено к материалам дела об административном правонарушении.

В нарушение указанных требований закона данное ходатайство не было разрешено в ходе рассмотрения дела, о чем свидетельствуют как отсутствие мотивированного определения в материалах дела, так и отсутствие указания на разрешение ходатайства в тексте постановления по делу.

Принимая во внимание, что перечисленные нарушения процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение другому должностному лицу.

В связи с отменой постановления ввиду нарушения процессуальных требований иные доводы жалобы оценке не подлежат.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ и составляющий один год, не истек.

При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что доводы жалобы об отмене постановления по делу об административном правонарушении подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 от 28 июня 2023 года в отношении <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ отменить, дело направить в Кинешемский РОСП УФССП России по Ивановской области на новое рассмотрение другим должностным лицом, жалобу защитника ФИО2 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья подпись Е.М.Асташкин