Решение № 2А-1316/2020 2А-1316/2020~М-1164/2020 М-1164/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-1316/2020

Дело №2а-1316/2020

26RS0017-01-2020-002923-28


Решение

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Мамышевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Кисловодского городского суда по адресу 357744, <...>, тел/факс <***>, Е-mail: kislovodsky.stv@sudrf.ru, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по СК к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №4 по СК обратилась в Кисловодский городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №4 по СК указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплатил налог на имущество физических лиц и земельный налог, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Таким образом, за налогоплательщиком числится задолженность в общей сумме 145564 рубля 79 копеек, из которой: земельный налог - 116838 рублей, пеня в размере 1946 рублей 59 копеек, налог на имущество физических лиц - 26567 рублей, пеня в размере 213 рублей 20 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 города Кисловодска Ставропольского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов (сборов) и пени в пользу Межрайонной ИФНС России № по СК.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение мирового судьи судебного участка № <адрес> края об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обратившись в суд, Межрайонная ИФНС России №4 по СК просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 145564 рубля 79 копеек, из которой: земельный налог - 116838 рублей, пеня в размере 1946 рублей 59 копеек, налог на имущество физических лиц - 26567 рублей, пеня в размере 213 рублей 20 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по СК ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суд не уведомил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно статье 226.6 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Судом, явка лиц участвующих в деле обязательной признана не была. В связи с чем, возможно рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Из материалов дела следует, что судом предприняты исчерпывающие меры по извещению административного истца и административного ответчика о наличии судебного спора, времени и месте судебного разбирательства.

Поскольку административный истец и административный ответчик о наличии либо отсутствии судебного спора не интересовались, процессуальные права на участие в судебном заседании и предоставление доказательств не реализовали по собственной воле, суд не находит оснований для признания указанных причин уважительными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные как следует из федерального закона функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением по взысканию с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Определением мирового судьи судебного участка №1 города Кисловодска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по СК задолженности по уплате налогов (сборов) и пени в размере 145564 рубля 79 копеек, из которой: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 116838 рублей, пеня за октябрь ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1946 рублей 59 копеек, налог на имущество физических лиц за 2018 год 26567 рублей, пеня за декабрь 2019 январь 2020 года в размере 213 рублей 20 копеек. Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом не пропущен процессуальный срок, установленный требованиями ст.286 КАС РФ для подачи настоящего административного искового заявления в суд.

Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации им физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Как следует из представленных материалов, административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком (ИНН <***>) и состоит на налоговом учете в ИФНС по городу Кисловодску Ставропольского края.

В силу главы 31 Налогового кодекса РФ, ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога.

В силу п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения, а также ежегодно представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» взаимодействие Управления и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю с федеральными органами исполнительной власти, внебюджетными фондами, с исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, осуществляется в формате межведомственного информационного взаимодействия в электроном виде, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

На территории Ставропольского кроя, сведения поступают централизовано из Управления Росреестра по Ставропольскому краю в УФНС России по Ставропольскому краю в электронном виде по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 13.01.2011 года № MMB-7-11@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества».

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 года (в ред. от 22.08.2004 года), плательщиками налога на имущество являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 указанного выше Закона, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В ст. 5 Закона РФ № 2003-1 указано, что налог исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Налогоплательщик имеет в собственности объект недвижимого имущества, а именно земельный участок с кадастровым номером 26:06:121905:11, расположенный по адресу: <адрес>, в связи, с чем в соответствии с действующим законодательством производилось начисление земельного налога.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ).

В силу абз. 3 п. 1, п. 4 ст. 397 НК РФ, плательщики земельного налога, уплачивают указанный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п. 1 ст. 1 Закона N 2003-1 и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона N 284-ФЗ).

Строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения на основании п. 6 ст. 2 Закона N 2003-1 и пп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

Как установлено п.п. 1,2 ст. 409 НК РФ, плательщики налога на имущество физических лиц, уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Установлено, что за ФИО1, как за налогоплательщиком числится задолженность по уплате налогов (сборов) и пени в размере 145564 рубля 79 копеек, из которой: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 116838 рублей, пеня за ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1946 рублей 59 копеек, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год 26567 рублей, пеня за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года в размере 213 рублей 20 копеек.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось уведомление об уплате налога, а также требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

Доказательств того, что налогоплательщик ФИО1 уплатил в бюджет государства сумму задолженности по транспортному налогу и пени по нему в установленный законом срок, суду не представлено.

Как следует из ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Таким образом, в нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик ФИО1 в сроки, установленные законодательством, не исполнил обязанность по уплате налога.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

Учитывая, что за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по налогам и пеням в сумме 145564 рубля 79 копеек, суд приходит к выводу, что указанная сумма подлежит взысканию, а административные исковые требования ИФНС по городу Кисловодску подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с требованиями пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Учитывая, что административные исковые требования ИФНС по городу Кисловодску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням в сумме 145564 рубля 79 копеек удовлетворены, при обращении к мировому судье за выдачей судебного приказа истцом уплачена государственная пошлина в размере 2055 рублей 65 копеек, с административного ответчика ФИО1 в пользу бюджета города-курорта Кисловодска в силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2055 рублей 65 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по СК к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 задолженность в размере 145564 рубля 79 копеек, из которых: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 116838 рублей, пеня за ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1946 рублей 59 копеек, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год 26567 рублей, пеня за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 213 рублей 20 копеек, судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере 2055 рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет города-курорта Кисловодска госпошлину в размере 2055 рублей 65 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья К.Ю. Домоцев