Решение № 2-2516/2021 2-2516/2021~М-2007/2021 М-2007/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-2516/2021

Дело № 2-2516/2021 УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

секретаря судебного заседания Подгорной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7, ФИО1 ФИО8 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1 ФИО9 и ФИО1 ФИО10 обратились в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и просят признать за ними право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что истцы ФИО1 ФИО11. и ФИО1 ФИО12. зарегистрированы и постоянно проживают в спорной квартире по адресу: <адрес> года, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Спорная квартира была предоставлена их матери - Титовой ФИО13, как работнику «Наро-Фоминский шелковый комбинат», которая согласно выписке из домовой книги была зарегистрирована и проживала в ней с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО14, умерла. Никаких правоустанавливающих документов на квартиру истцы не нашли.

В МБУ «Наро-Фоминский районный архив» решения исполкома о предоставлении жилого помещения Титовой ФИО15. не имеется, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ №№

В ТКУ Московской области ЦГАМО сообщили, что документах архивного фонда Конкурсного управления ЗАО «<данные изъяты>» (ранее «Наро-Фоминский шелковый комбинат»), в протоколах заседания о предоставлении жилого помещения Титовой ФИО16 не имеется, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ №№.

В справке ООО «Управляющая компания ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ №№, указано, что ордер по адресу: <адрес>6, в паспортном столе отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ году истцы обратилась в Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа с заявлением о заключении договора соцнайма. В ответе КУИ отказал в приеме заявления из-за отсутствия ордера на спорное жилое помещение, и рекомендовано обратиться в суд.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов ФИО1 ФИО17., ФИО1 ФИО18., представителе ответчиков Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Принимая во внимание ходатайства сорон о рассмотрении дела без их участия, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам.

Изучив доводы истцов, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцы ФИО1 ФИО19. и ФИО1 ФИО20. зарегистрированы и постоянно проживают в спорной квартире по адресу: <адрес> года, что подтверждается выпиской из домовой книги. Спорная квартира была предоставлена их матери - Титовой ФИО21, как работнику «Наро-Фоминский шелковый комбинат», которая согласно выписке из домовой книги была зарегистрирована и проживала в ней с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО22, умерла. Никаких правоустанавливающих документов на квартиру истцы не нашли.

В МБУ «Наро-Фоминский районный архив» решения исполкома о предоставлении жилого помещения Титовой ФИО23. не имеется, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ №№

В ТКУ Московской области ЦГАМО сообщили, что документах архивного фонда Конкурсного управления ЗАО «<данные изъяты>» (ранее «Наро-Фоминский шелковый комбинат»), в протоколах заседания о предоставлении жилого помещения Титовой ФИО24 не имеется, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ №№

В справке ООО «Управляющая компания ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ №№ указано, что ордер по адресу: <адрес> в паспортном столе отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ году истцы обратилась в Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа с заявлением о заключении договора соцнайма. В ответе КУИ отказал в приеме заявления из-за отсутствия ордера на спорное жилое помещение, и рекомендовано обратиться в суд.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования основаны на законе в силу следующего.

Юридически значимыми по требованию о признании истца приобретшим право пользования жилым помещением являются обстоятельства, свидетельствующие о вселении его в спорное жилое помещение на законных основаниях.

На момент возникновения спорных жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ года вступил в действие ЖК РФ.

Согласно ст. ст. 29, 33, 47, 50-52 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного, в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, на основании которого исполнительный комитет районного, городского, района в городе, поселкового сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в жилое помещение.

Из ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР следует, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР указано, что наниматель в установленном порядке вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, получив на то это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

В силу действующих на момент рассмотрения дела положений ст. 14 ЖК РФ, заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно требованиям действующего на период вселения ответчика в спорное жилое помещение - ст.50, 51 и 100 ЖК РСФСР составления договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Возражений по существу спора ответчиками не представлено, в связи с чем суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований о признании за истцами права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО25, ФИО1 ФИО26 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за Титовым ФИО27, Титовым ФИО28 право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.В. Кичина