Постановление № 1-172/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 1-172/2021

Дело № 1-172/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Агинское 13 июля 2021 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиева Ц.Ц.,

при секретаре судебного заседания Шамониной Е.В.,

с участием заместителя прокурора Агинского района Жамьяновой Э.Д.,

обвиняемой ФИО1,

защитника – адвоката Жамсаранова А.Г.,

рассмотрев в предварительном слушании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и охраняемых законом интересов общества или государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом №§1 от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность директора Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Центр «Ариадна» (ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации муниципального района «<адрес>» № переименованная в Муниципальное учреждение «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ариадна» - далее МУ Центр «Ариадна»).

В соответствии с должностной инструкцией директора Центра диагностики и консультирования «Ариадна» организует работу Центра по всем направлениям деятельности.

Согласно уставу Муниципального учреждения «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ариадна» директор осуществляет текущее руководство деятельностью Центра.

Директор МУ Центр «Ариадна» в пределах своей компетенции: организует осуществление в соответствии с требованиями нормативных правовых актов образовательной и иной деятельности Центра; организует обеспечения прав участников образовательного процесса в Центре; организация разработки и принятие локальных нормативных актов, индивидуальных распорядительных актов; организация и контроль работы административно-управленческого аппарата; установление штатного расписания: прием на работу работников, заключение и расторжение с ними трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников; представление интересов Центра без доверенности во всех инстанциях; установление учебной нагрузки педагогических работников Центра; утверждение расписаний и график работ специалистов; в пределах своих полномочий – распоряжение бюджетными средствами, обеспечение результативности и эффективности их использования.

Директор МУ Центр «Ариадна» обязан: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке; обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения; обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации; создавать и соблюдать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями; обеспечивать разработку в установленном порядке правил внутреннего трудового распорядка; требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка; обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами; обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации; представлять комитету образования проекты планов деятельности учреждения и отчеты об исполнении этих планов в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом учреждения.

ФИО1 в соответствии с вышеуказанными документами осуществляла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в вышеуказанном учреждении, то есть являлась должностным лицом.

На основании ее приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1, являющий сыном ФИО1, принят в МУ Центр «Ариадна» в качестве водителя с ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени Свидетель №1 стал выполнять свои трудовые обязанности по должности водителя МУ Центр «Ариадна» на служебном автомобиле марки «LADA SAMARA» 211440 с государственным регистрационным знаком <***>. С ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 перестал исполнять свои обязанности по должности водителя МУ Центр «Ариадна», в это время у ФИО1, которой было известно, что водитель МУ Центр «Ариадна» Свидетель №1 с ДД.ММ.ГГГГ не исполняет свои трудовые обязанности по должности водителя, из корыстной заинтересованности, возник преступный умысел на незаконное получение заработной платы водителем Свидетель №1 без фактического исполнения последним своих трудовых обязанностей по должности водителя МУ Центр «Ариадна».

С этой целью, ФИО1, действуя вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения ее сына Свидетель №1, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения ущерба бюджету МР «<адрес>» и относясь к ним безразлично, решила не увольнять Свидетель №1 с должности водителя МУ Центр «Ариадна», который продолжил занимать указанную должность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не предприняла мер к ремонту служебного автомобиля марки «LADA SAMARA» 211440 с государственным регистрационным знаком <***> для дальнейшего исполнения водителем МУ Центр «Ариадна» Свидетель №1 своих трудовых обязанностей по должности водителя.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ФИО1, действуя вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, с целью незаконного получения заработной платы водителем Свидетель №1, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения ущерба бюджету МР «<адрес>» и относясь к ним безразлично, дала устное указание своему заместителю по учебно-воспитательной работе ФИО7 вносить сведения в табеля учета рабочего времени заведомо ложные сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 ежедневно по ставке водителя в рабочие дни находился на своем рабочем месте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 8 часов, которые в последующем утверждала, находясь в своем служебном кабинете в здании МУ Центр «Ариадна», расположенном по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, после чего предоставляла данные табели в бухгалтерию МУ Центр «Ариадна» для начисления заработной платы Свидетель №1 После этого бухгалтерия МУ Центр «Ариадна» перечисляла на банковский счет начисленную водителю МУ Центр «Ариадна» Свидетель №1 заработную плату.

Всего Свидетель №1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была выплачена заработная плата в размере 242 156 рублей 07 копеек, которыми Свидетель №1 распорядился по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО1 бюджету МР «<адрес>» причинен ущерб в размере 242 156 рублей 07 копеек в виде необоснованно понесенных расходов на оплату заработной платы Свидетель №1 по должности водителя МУ Центр «Ариадна», который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически не выполнял трудовые функции в МУ Центр «Ариадна», а также подрыве нормальной деятельности органов образования МР «<адрес>» и дискредитации их деятельности в целом.

Указанные действия ФИО1 органами предварительного следствия были квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК Российской Федерации – как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов гражданина и организаций и охраняемых законом интересов общества или государства.После ознакомления с материалами уголовного дела, обвиняемой ФИО1 и ее защитником – адвокатом Жамсарановым А.Г., в соответствии с положениями части 5 статьи 229 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, было заявлено ходатайство о проведении предварительного слушания.

В ходе предварительного слушания защитник – адвокат Жамсаранов А.Г., указав, что ее подзащитная ФИО1 признает себя виновной в инкриминированном ей преступлении, раскаялась в содеянном, ранее к уголовной ответственности не привлекалась, в полном объеме возместила причиненный преступлением вред, положительно характеризуется по месту работы и жительства, имеет множество поощрений, званий и наград, заявил ходатайство о прекращении в отношении нее уголовного дела на основании ст. 76.2 УК Российской Федерации с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Обвиняемая ФИО1 поддержала заявленное защитником ходатайство о прекращении в отношении нее уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, при этом пояснив, что она полностью признает себя виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1. ст. 285 УК Российской Федерации, раскаивается в содеянном, ранее к уголовной ответственности она не привлекалась, возместила причиненный вред в полном объеме.

Представитель потерпевшего Потерпевший №1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явился.

Заместитель прокурора <адрес> Жамьянова Э.Д. возражает против прекращения уголовного дела, поскольку уголовное дело является коррупционной направленности, вызвавший большой резонанс, затронуты интересы государства. Прекращение уголовного дела считает нецелесообразным, не будет отвечать тем целям, которые установлены уголовным законом, в удовлетворении ходатайства просит отказать и рассмотреть дело в общем порядке.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 76.2 УК Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Из материалов уголовного дела следует, что ФИО1 к уголовной ответственности привлекается впервые, возместила причиненный вред.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК Российской Федерации, в совершении которого обвиняется ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК Российской Федерации, относится к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с ч. 1 ст. 446.3 УПК Российской Федерации, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление о прекращении уголовного дела и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что обязательные условия для прекращения уголовного дела и применения судебного штрафа в соответствии со ст. 76.2 УК РФ и 25.1 УПК РФ как возмещение потерпевшему ущерба или заглаживание вреда лицом, привлекаемым к уголовной ответственности соблюдены, соответственно имеются основания для прекращения в отношении нее уголовного дела.

При определении размера судебного штрафа суд, в соответствии с требованиями ст. 104.5 УК РФ, учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО1 и ее семьи, а также возможность получения обвиняемой заработной платы или иного дохода.

Суд, с учетом материального положения ФИО1 и ее семьи, считает необходимым установить срок до ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого обвиняемая обязана оплатить судебный штраф. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок она, в силу ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, ст. 446.5 УПК РФ, подлежит отмене, а ФИО1 привлечению к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1 УПК РФ, ст. 236, 446.3 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40 000 рублей.

Установить ФИО1 срок по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого она обязана оплатить судебный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок, она, в силу ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, ст. 446.5 УПК РФ, подлежит отмене, а ФИО1 привлечению к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Сведения об уплате судебного штрафа необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 отменить.

Реквизиты для уплаты судебного штрафа

УФК по <адрес> (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>

лицевой счет <***>

ИНН <***>

КПП 753601001

Банк: Отделение Чита

расчетный счет 40№

ОКТМО 76701000

КБК 41№.

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства: табели учета рабочего времени, штатные расписания - вернуть по принадлежности.

Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам <адрес>вого суда в течение 10 суток со дня его провозглашения путем подачи апелляционной жалобы или представления в Агинский районный суд <адрес>.

Судья Ц.Ц. Дашиева