Решение № 2-242/2019 2-242/2019~М-100/2019 М-100/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-242/2019

Буйский районный суд (Костромская область) - Гражданские и административные



2-242/2019

44RS0005-01-2019-000148-84


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года п. Сусанино

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой М.В.,

при секретаре Смирновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буе Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:


ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буе Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в страховой стаж: периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 21 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж работы 2 месяца 5 дней) в качестве формовщика в литейном цехе Владимирского тракторного завода им. А.А. Жданова, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж работы 10 лет 9 месяцев 28 дней) в качестве сменного мастера стержневого участка литейного цеха № Владимирского тракторного завода им. А.А. Жданова, также просил возложить на ответчика обязанности назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточной продолжительностью стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ. Истцу не были засчитаны в стаж работы в тяжелых условиях периоды работы в литейном цехе Владимирском тракторном заводе им. А.А. Жданова: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика формовщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика 3-его разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного мастера стержневого участка, поскольку наименования должностей отсутствуют в Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Истец не согласен с отказом, поскольку согласно имеющейся у истца уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Владимирский тракторный завод», характер работ, на которых истец был занят при работе формовщиком машинной формовки соответствует должности, содержащейся в Списке №2 р. XIV п. 1 – 2150100а – 19411, характер работ, на которых истец был занят при работе сменным мастером стержневого участка литейного цеха соответствует должности, содержащейся в Списке №2 р. XIV п. 1 – 2150100б – 23428, в справке также указано, что работой в вышеуказанный период истец был загружен 100% рабочего времени, период простоя составил 322 дня. Таким образом, по мнению истца, специальный трудовой стаж, по совокупности с ранее засчитанным стажем составляет 11 лет 11 месяцев 09 дней, что дает истцу право выйти на пенсию на 04 года 09 месяцев раньше установленного общей нормой возраста, а именно – в 55 лет 03 месяца.

В ходе рассмотрения дела исковые требования неоднократно уточнялись и окончательно сформулированы следующим образом: признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж работы 2 месяца 5 дней) в качестве ученика формовщика в литейном цехе Владимирского тракторного завода им. А.А. Жданова, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж работы 10 лет 9 месяцев 28 дней) в качестве сменного мастера стержневого участка литейного цеха №1 Владимирского тракторного завода им. А.А. Жданова; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж работы 2 месяца 5 дней) в качестве ученика формовщика в литейном цехе Владимирского тракторного завода им. А.А. Жданова, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж работы 10 лет 9 месяцев 28 дней) в качестве сменного мастера стержневого участка литейного цеха №1 Владимирского тракторного завода им. А.А. Жданова, за исключением периода простоя в количестве 322 дней (<данные изъяты>); обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по достижению истцом 56 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержали.

Истец ФИО1 пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во время учебы в техникуме, он проходил производственную практику в литейном цехе Владимирского тракторного завода им. А.А. Жданова, работал полный рабочий день, выполнял обязанности формовщика, получал заработную плату, трудового договора с ним не заключалось. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве сменного мастера стержневого участка литейного цеха №1 Владимирского тракторного завода им. А.А. Жданова. Исходя из режима работы – по сменам, должность называла «сменный мастер», во всех цехах на заводе мастера работали по сменам.

Представитель истца по доверенности ФИО2 пояснил, что представленная истцом уточняющая справка № от 31 ДД.ММ.ГГГГ является относимым и допустимым доказательством характера работ и условий труда истца в спорный период. В качестве основания выдачи указанной справки работодателем указаны личная карточка, технологический процесс. На момент выдачи указанной справки в качестве первичного учетного документа, используемого для учета труда работника на предприятии, использовалась форма №Т-2 «Личная карточка», в которой имелся раздел условия труда, поэтому работодатель вправе был ссылаться на неё в качестве документа, подтверждающего характер работы.

В ходе рассмотрения дела в качестве представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буе Костромской области (межрайонное) участвовали разные специалисты, окончательная позиция по делу была сформулирована представителем по доверенности ФИО3

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буе Костромской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 исковые требования, касающиеся периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не признала, так как Списком №2 должность «ученик формовщика» не поименована, перевод истца во время производственной практики на работу осуществлен не был. Включение периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж оставила на усмотрение суда, исходя из поступивших по запросу суда документов из ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное). Представленная истцом уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята во внимание, поскольку в ней отсутствует указание на первичные документы бухгалтерского учета.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, допросив в порядке судебного поручения свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буе Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в тяжелых условиях труда ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 1 год 09 месяцев 23 дня, страховой стаж более 25 лет, возраст на дату обращения 54 года. Данная продолжительность стажа на соответствующих видах работ не дает права на досрочную страховую пенсию согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указано, что исходя из имеющихся документов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с работой в тяжелых условиях труда, подлежат зачету следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика в литейном цехе завода «Бежецксельмаш» (стаж работы 2 месяца 25 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве формовщика и мастера участка в литейном цехе Владимирского тракторного завода им.А.А. Жданова (стаж работы 1 год 06 месяцев 28 дней).

Всего стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда, ФИО1 на 08 ДД.ММ.ГГГГ составил 01 год 09 месяцев 23 дня.

Также указано, что в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не включены периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика формовщика в литейном цехе Владимирского тракторного завода им. А.А. Жданова (стаж работы 02 месяца 05 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного мастера стержневого участка в литейном цехе Владимирского тракторного завода им. А.А. Жданова (стаж работы 10 лет 09 месяцев 28 дней).

Отказ во включении указанных периодов работы мотивирован тем, что Списком №2 от 22 августа 1956 года предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение формовщикам, мастера и старшим мастерам отделений, пролетов и участков подготовки шихты (шихтового двора), землеприготовительных, формовочных, стержневых (шишельных), изготовления, обмазки и обсыпки выплавляемых моделей точного литья и приготовления составов для них; Списком №2 от 26 января 1991 года - формовщикам машинной формовки, формовщикам по выплавляемым моделям, формовщикам ручной формовки, мастерам участков и старшим мастерам участков. Должности (профессии) «ученик формовщика» и «сменный мастер» данными Списками не поименованы. Истребовать справку, уточняющую должностные обязанности сменного мастера, характер условий труда и занятость в течение полного рабочего дня в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не представляется возможным, так как в настоящее время завод не работает – находиться в вынужденном простое по причинам экономического характера, доступа к документам нет (информационное письмо УПФР в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным отказом, истец обратился в суд.

Согласно абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В действовавшей до 01 февраля 2002 года ст. 39 КЗоТ также было указано, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В трудовой книжки истца, выданной ДД.ММ.ГГГГ, имеются следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ принят в число учащихся дневного отделения, ДД.ММ.ГГГГ принят в литейный цех №4 учеником формовщика. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд формовщика. ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании производственной практики. Следующая запись -Служба в советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Основным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда в производствах, профессиях, и должностях, поименованных соответствующими списками.

Частью 2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом "б" пункта 1 названного постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Указанное согласуется с пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, в соответствии с которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

По смыслу изложенного, период обучения на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.

В Списке № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XV «Металлообработка» подраздела 1. «Литейное производство» в пункте «а» «Рабочие» указана должность формовщики.

В Списке №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XIV «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство» указана профессия 2150100а-19411 «Формовщики машинной формовки».

Поскольку профессия (должность) формовщик прямо предусмотрена Списками N 2 от 22 августа 1956 года № 1173 и от 26 января 1991 года № 10, то период работы истца в качестве ученика формовщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж.

При этом, работа истца в качестве ученика формовщика литейного цеха в силу разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», о тождественности выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не является тождественной работе формовщика литейного цеха. Тождественность выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом в случаях неправильного наименования работодателем должности, однако должность истца (ученик формовщика литейного цеха) поименована правильно.

То обстоятельство, что в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что истец работал на АО «ВТЭ» в литейном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ формовщиком машинной формовки, Список №2 раздел XIV подраздел 1 2150100а-19411, не может служить основанием для включения этого периода в специальный стаж, поскольку сведений о приеме на работу в качестве формовщика истца в данный период суду представлено не было.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ он принят в литейный цех №1 см.мастером стрежневого участка, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В Списке №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XV «Металлообработка» подраздела 1 «Литейное производство» в пункте «б» Инженерно-технические работники указаны: мастера, старшие мастера, помощники мастеров, сменные инженеры, начальники отделений, пролетов и участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильно-заливочных, термообработки литья, обрубных отделений, подготовки шихты (шихтового двора), землеприготовительных, формовочных, стержневых (шишельных), изготовления обмазки и обсыпки выплавляемых моделей точного литья и приготовления составов для них.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 разделом XIV «Металлообработка» подразделом 1 «Литейное производство» пунктом «б» «руководители и специалисты» предусмотрены мастера, старшие мастера участков (позиция 2150100б-23428).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал на АО «ВТЭ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сменным мастером стержневого участка Список №2 раздел XIV подраздел 1 2150100б-23428, данной работой загружен 100% рабочего времени. Основание личная карточка, технологический процесс.

Суд соглашается с доводом представителя истца, что на момент выдачи уточняющей справки в качестве первичного учетного документа, используемого для учета труда работников на предприятии использовалась форма №Т-2 «Личная карточка», утвержденная Постановлением Госкомстата СССР от 28 июня 1990 года, указание на которую имеется в уточняющей справке.

Оснований не доверять указанным в справке сведениям у суда не имеется, на обозрение суда был представлен оригинал указанной справки, заверенный печатью и подписями зам.генерального директора по кадрам, начальника ООТиЗ, председателя пенсионной комиссии профкома, основанием выдачи явились документы, подтверждающие особый характер и условия труда работы истца

Доказательств, опровергающих сведения в указанной справке, представителем ответчика суду представлено не было.

Кроме того, согласно выданного ФИО1 удостоверения по проверке знаний в период работы на заводе, его должность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ указана как мастер, место работы – литейный цех.

Из имеющегося в материалах дела Перечня профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа на которых дает право на государственное пенсионное обеспечение на льготных условиях и льготных размерах ПО «ВТЗ им. А.А.Жданова», утвержденных генеральным директором в 1985 году, следует, что в нем указаны мастера литейного цеха №1. При этом, указано на должность сменного мастера участка в термическом, инструментальном, штамповом цехе.

В Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей АО «ВТЗ» работникам которых в соответствии со Списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение, от 1995 года, также указаны мастера литейного цеха №1, Список №2 раздел XIV 2150100б-23428.

Согласно сообщения ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, представленного по запросу суда, ОАО «ВТЗ» снят с регистрационного учета в связи с банкротством. Все документы по личному составу ОАО «ВТЗ» переданы на ответственное хранение архиводержателю – ООО «ВМТЗ» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день согласно выписке из ЕГРЮЛ установлено, что ООО «ВМТЗ» имеет статус действующей организации. По сообщению директора ООО «ВМТЗ» архивные документы в настоящее время находятся на территории завода и в связи с отсутствием работников заниматься архивом некому. Все письма, направленные в адрес организации ООО «ВМТЗ» возвращаются с пометкой почтовой службы на конверте «ООО ВМТЗ не работает», «Завод арестован, нет доступа». По устному сообщению заведующей Архивным отделом Администрации г. Владимира и письменному ответу ГУ «Государственный архив Владимирской области» документы по организации ООО «ВМТЗ» на хранение не поступали. В документах наблюдательного дела организации ОАО «ВТЗ» на застрахованных лиц имеются: «Перечень профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа на которых дает право на государственное пенсионное обеспечение на льготных условиях и льготных размерах ПО «ВТЗ им. А.А.Жданова», утвержденных генеральным директором в 1985 году, «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей АО «ВТЗ» работникам которых в соответствии со Списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение, согласован Государственной экспертизой условий труда 10 мая 1995 года, историческая справка, архивная справка. Других документов, подтверждающих льготные условия труда застрахованных лиц по запрашиваемым должностям (на которых работал истец) в наблюдательном деле не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлялся запрос в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области об истребовании справок о стаже льготной работы и заработной платы ФИО1 за период работы во Владимирском тракторном заводе, который исполнен не был по вышеуказанным основаниям.

Представителем истца ФИО2 направлялся адвокатский запрос временному управляющему ООО «ВМТЗ» об истребовании документов, подтверждающих характер работы истца, на который был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что документами временный управляющий не располагает, необходимо обращаться к руководству ВМТЗ.

Таким образом, получить какие-либо иные документы из архива, от организации, в которой истец работал, подтверждающих его характер работы в спорный период, в настоящее время не представляется возможным.

Из исторической справки следует, что 26 июня 1978 года Владимирский тракторный завод имени А.А.Жданова был переименован в Производственное объединение «Владимирский тракторный завод имени А.А.Жданова», 30 марта 1989 года – в Государственное производственное объединение «Владимирский тракторный завод», 30 октября 1992 года было преобразовано в ОАО «Владимирский тракторный завод».

В порядке судебного поручения Октябрьским районным судом г. Владимира в качестве свидетеля был допрошен ФИО4, Фрунзенским районным судом г. Владимира был допрошен ФИО5

В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы (особенности работы в определенных условиях, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) показаниями свидетелей не подтверждается, в связи с этим показания указанных свидетелей относительно характера работы истца не могут быть приняты судом во внимание.

Вместе с тем, из представленных по запросу суда документов из пенсионного дела ФИО5, который также как и истец работал на Владимирском тракторном заводе следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал сменным мастером стержневого участка в литейном цехе №1, данный период, за исключением времени простоя, включен в специальный стаж. В справке, уточняющей право на досрочную трудовую пенсию по старости, выданной ФИО5 ООО «Владимирской моторо – тракторный завод» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ввиду беспрерывного технологического процесса работа в литейном цехе №1 производилась в сменном режиме. Мастера участков: плавки, заливки (разливки), землеприготовительного, стержневого, формовочного и обрубных участков (отделений) работали в 2хсменном режиме. Указанная справка может быть принята во внимание судом как допустимое письменное доказательство по делу.

Суд приходит к выводу, что указание в трудовой книжке истца на должность сменного мастера свидетельствует о сменном режиме работы, которая выполнялась истцом, а должность, которую занимал истец, соответствует должности «мастера», которая указана в Списке №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XV «Металлообработка» подраздела 1 «Литейное производство» в пункте «б» и в Списке №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, по профессии 2150100б-23428.

Как указано в п. 9 Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ период простоя составил 322 дня:<данные изъяты>

Истец период простоя в специальный стаж включить не просит.

Таким образом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежит период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в литейный цех№1 сменным мастером стержневого участка, за исключением периодов простоя (09 лет 09 месяцев 28 дней).

С учетом ранее включенного ответчиком в специальный стаж периода работы 01 год 09 месяцев 23 дня, всего стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, составляет 11 лет 9 месяцев 21 день

Таким образом, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец имеет право на получение досрочной страховой пенсии по достижению возраста 56 лет (т.е. с 08 мая 2019 года).

На основании ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указывалось ранее, на момент обращения за назначением пенсии возраст истца составлял 54 года.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 29 «Обзора законодательства и практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года», если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

С учетом включения указанных периодов работы в специальный стаж истца, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела истец достиг возраста, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного мастера стержневого участка литейного цеха №1 Владимирского тракторного завода им. А.А. Жданова (с учетом последующего переименования завода), исключив из него периоды простоя, признав решение ответчика об отказе во включении данного стажа незаконным, и обязать назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на пенсионное обеспечение – с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ши л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буе Костромской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного мастера стержневого участка литейного цеха №1 Владимирского тракторного завода им. А.А. Жданова.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буе Костромской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сменного мастера стержневого участка литейного цеха №1 Владимирского тракторного завода им. А.А. Жданова (с учетом последующего переименования завода), исключив из него периоды простоя в количестве 322 дней (<данные изъяты>).

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буе Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по достижению возраста 56 лет - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Виноградова

Решение суда в окончательной форме принято 30 июля 2019 года



Суд:

Буйский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Виноградова Мария Викторовна (судья) (подробнее)