Решение № 12-1/2017 12-27/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 12-1/2017

Дело №
РЕШЕНИЕ

17 января 2017 года <адрес>

Судья Судакского городского суда Республики Крым Хараман Е.П., при секретаре ФИО4, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу ФИО3 на постановление врио начальника Отделения по вопросам миграции ОМВД России по городу Судаку ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника Отделения по вопросам миграции ОМВД России по городу Судаку ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности гражданина российской Федерации ФИО3 по ч. 1 ст.19.15.1 КоАП РФ, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 35 мин. при обращении в Отделение по вопросам миграции ОМВД России по городу Судаку по адресу: <адрес>, выявлен факт проживания гражданина российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по недействительному документу удостоверяющему личность (паспорт) гражданина РФ серии 3804 № за нарушение установленных законом сроков проживания гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, чем нарушил норму ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

За совершение указанного административного правонарушения ФИО3 назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Будучи не согласным с принятым решением, ФИО3 принес жалобу на вышеуказанное постановление должностного лица, в которой просит отменить состоявшееся постановление как незаконное.

Одновременно с жалобой в суд поступило ходатайство ФИО3 о восстановлении срока обжалования названного постановления по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 на доводах жалобы настаивал, просил её удовлетворить, отменив вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, полагая принятое им постановление по делу об административном правонарушении законным, а жалобу необоснованной.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении и имеющиеся в деле материалы, суд находит указанное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению, а срок обжалования подлежащим восстановлению, в связи с наличием уважительных причин пропуска срока обжалования данного постановления.

Выслушав участников дела, изучив представленные материалы, прихожу к выводу об оставлении жалобы без удовлетворения, а принятое постановления о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ – без изменения.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Положениями ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков.

В соответствии со ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» при регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Заявления и документы, указанные в части третьей настоящей статьи, представляются в органы регистрационного учета в сроки, установленные статьями 5 и 6 настоящего Закона. В случае непредставления гражданином указанных документов в орган регистрационного учета для регистрации по месту пребывания или по месту жительства наниматель (собственник) жилого помещения, в котором проживает данный гражданин, по истечении установленного срока в течение трех рабочих дней уведомляет орган регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении. Форма и порядок такого уведомления устанавливаются правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В п.16 Правил закреплена обязанность гражданина не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и предоставить все необходимые для регистрации документы.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил.

Судьей установлено, что согласно адресному листку убытия формы № ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета по месту проживания в территориальном пункте УФМС России по <адрес> в <адрес> для убытия в <адрес> Республики Крым по адресу: <адрес>.

Из пояснений в судебном заседании ФИО3 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ прибыл из д. <адрес> для регистрации по адресу: <адрес>, где был ранее прописан в квартире родителей.

Согласно материалам дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение по вопросам миграции ОМВД России по городу Судаку с заявлением о регистрации по месту жительства по данному адресу, где в указанную дату был зарегистрирован.

Установленные судьей обстоятельства указывают на превышение предусмотренного законом семидневного срока для регистрации по месту жительства гражданином Российской Федерации ФИО6

Доводы заявителя о том, что он должен быть освобожден от административной ответственности за данное правонарушение, так как является сыном собственника данной квартиры, имевшего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении, судья не принимает во внимание, считает их несостоятельными, поскольку согласно предоставленных судье документов, отец заявителя ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Иные Доводы заявителя, содержащиеся в поданной жалобе, не влияют на законность принятого должностным лицом постановления и не свидетельствуют об отсутствии события или состава административного правонарушения.

Таким образом, объективная сторона деяний установлена совокупностью не противоречащих друг другу добытых по делу доказательств, которые подтверждают совершение ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.15.1 КоАП РФ.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина лица доказывается в порядке, предусмотренном КоАП РФ, органом, должностным лицом, возбудившим и рассматривающим дело.

В ходе рассмотрения жалобы, исследуя субъективную сторону совершенного ФИО3 правонарушения, судья приходит к выводу о присутствии в его действиях вины, поскольку в установленный срок последний с заявлением о регистрации его по месту жительства не обратился.

Следовательно, должностным лицом – врио начальника Отделения по вопросам миграции ОМВД России по городу Судаку ФИО1 дана правильная правовая оценка деяниям гражданина РФ ФИО3

С учетом доказательств, имеющихся в деле, верно квалифицировано совершенное им административное правонарушение, наказание избрано в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, назначенный административный штраф является минимальным.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося постановления не имеется, поданная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья, -

Р Е Ш И Л :

Ходатайство ФИО3 о восстановлении сроков обжалования постановления по делу об административном правонарушении – удовлетворить.

Восстановить ФИО3 срок на обжалование постановления врио начальника Отделения по вопросам миграции ОМВД России по городу Судаку ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Жалобу ФИО3 на постановление врио начальника Отделения по вопросам миграции ОМВД России по городу Судаку ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ – оставить без удовлетворения, принятое должностным лицом постановление – без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня его принятия через Судакский городской суд Республики Крым.

Судья