Решение № 2-3311/2018 2-3311/2018~М-3054/2018 М-3054/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-3311/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 03 октября 2018 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Романовой М.А.,

при секретаре Хусаиновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными и не порождающими правовых последствий решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведённого в форме очного голосования и отраженных в протоколе №1 от 11.05.2018 г. Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ей стало известно, что якобы в апреле-мае 2018г. проходило внеочередное общее собрание собственников и на нем принимались решения по вопросам повестки дня, которые в последующем были отражены в протоколе №1 от 11.05.2018 г. Считает, что решения, отраженные в протоколе №1 от 11.05.2018 г. не действительны и не порождают правовых последствий, так как внеочередное общее собрание собственников проведено с грубым нарушением норм ЖК РФ. Пообщавшись со многими собственниками, проживающими в данном доме, было выяснено, что никакого общего собрания весной 2018 г. не проводилось. Собственники не получали сообщения о проведении общего собрания, проводимого в форме очного голосования. Сведения о проведении общего собрания, повестка дня, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир. Исходя из текста протокола №1 от 11.05.2018 г. усматривается, что 30.04.2018 г. во дворе дома проводилась очная часть собрания. Документы, свидетельствующие о том, что проводилась очная часть собрания, отсутствуют. При организации голосования была учтена завышенная абонированная площадь жилых помещений многоквартирного дома, что существенно исказило результат голосования. Кворума на данном собрании не имелось, необходимое количество жильцов не приняли участие в голосовании. До собственников не были доведены итоги голосования, а также решения, принятые на данном собрании. Просит признать недействительными и не порождающими правовых последствий решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного голосования и отраженных в протоколе №1 от 11 мая 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме. Поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась.

Представитель третьего лица ОАО «Городская управляющая компания Засвияжского района» в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «УК Гарант» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Суд, с учетом мнения истца и представителя третьего лица, считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца и представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, инвентарное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно статье 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 данного Кодекса); очно-заочного голосования.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован статьей 45 ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 указанной статьи собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Частью 1 статьи 48 ЖК РФ предусмотрено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Данная норма предусматривает лишь сочетание заочного голосования и очного обсуждения вопросов повестки дня, но при этом ею не устанавливается требований о том, в каком порядке данные формы голосования должны следовать друг за другом.

В силу пункта 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с ч. 4 ст. 184.1 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Судом установлено, что ФИО1 (истец по делу) является собственником <адрес>

Многоквартирный <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом находится в управлении ОАО «ГУК Засвияжского района».

Как усматривается из материалов дела, в период времени с 30.04.2018 г. по 09.05.2018 г. по инициативе собственника квартиры № ФИО2 было проведено внеочередное собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, со следующей повесткой дня:

О выборе председателя и секретаря общего собрания, утверждение состава счетной комиссии, наделение их полномочиями по подсчету голосов и подписанию протокола общего собрания;

О расторжении договора управления многоквартирным домом <адрес> с ОАО «ГУК Засвияжского района»;

О выборе способа управления многоквартирным домом;

О выборе управляющей организации;

Об утверждении формы договора управления;

Об утверждении ежемесячного размера платы за содержание общего имущества и перечня работ услуг многоквартирного <адрес> на 2018 год. Приложение №1;

О выборе Совета дома;

О выборе председателя Совета дома;

Об утверждении порядка начисления и размера денежного вознаграждения председателю Совета дома;

О наделении полномочиями Совета дома правом подписи договора управления многоквартирного <адрес> от имени всех собственников с управляющей организацией;

Об обязании управляющей организации ОАО «ГУК Засвияжского района» передать техническую документацию на многоквартирный <адрес> и иные документы, связанные с управлением домом в управляющую организацию, с которой будет заключен договор управления многоквартирным домом;

Об утверждении порядка оформления и хранения протокола, места размещения информации о проведении общих собраний и порядка доведения информации об итогах голосования на общих собраниях.

Согласно сведениям, содержащимся в протоколе общего собрания от 11.05.2018 г., общая площадь дома – 3323,0 кв.м., площадь помещений, находящихся в собственности физических лиц – 3279,4 кв.м., площадь помещений, находящихся в муниципальной собственности – 43,6 кв.м., площадь помещений, находящихся в собственности юридических лиц – 0 кв.м. В голосовании приняли участие 71 собственник помещений, обладающие 1870,27 кв.м., что составляет 56,28 % от общего числа голосов собственников помещений.

По вопросам №№ 8,9 повестки дня решение не принято, по остальным вопросам решение принято, кворум имелся.

Как следует из инвентарного дела, общая площадь многоквартирного <адрес> составляет 3416,99 кв.м., общеполезная площадь – 3327,58 кв.м., жилая площадь – 2258,12 кв.м.

Как следует из сообщения Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска от 04.09.2018 г., в Реестре муниципального имущества числятся жилые помещения №<адрес><адрес>, общей площадью 90,1 кв.м.

Как следует из материалов дела, инициатором проведения оспариваемого общего собрания собственников МКД являлась собственник квартиры №№ ФИО2 (ответчик по делу).

Вместе с тем, как указано выше, квартира №№ числится в Реестре муниципальной собственности, ФИО2 зарегистрирована в ней в качестве нанимателя (справка формы №8 от 31.08.2018 г.), доказательств обратного ответчиком суду не представлено, а в материалах дела не имеется.

Таким образом, ФИО2, не являясь собственником жилого помещения в данном многоквартирном доме, не могла инициировать проведение общего собрания по вышеуказанному адресу, а потому решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленное протоколом №1 от 11.05.2018 г., является недействительным ввиду нарушения ч. 2 ст. 45 ЖК РФ.

Кроме того, как следует из решения № Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, от 10.08.218 г., ООО «УК Гарант» отказано во внесении изменений в реестр лицензий Ульяновской области во включении в перечень многоквартирных домов, деятельность по правлению которыми осуществляет лицензиат ООО «УК Гарант», сведений о многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в связи с несоответствием заявления и документов условиям, установленным подпунктами «е» пункта 5 Порядка.

Как следует из указанного решения, в оригинале протокола №1 от 11.05.2018 г. содержатся сведения о том, что общая площадь помещений, принявших участие в голосовании оставляет 1870,27 кв.м., что составляет 56,28% от общего числа голосов всех собственников помещений данного многоквартирного дома. В 24 решениях собственников отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме (бюллетень (решение) очно-заочного голосования собственника помещения в многоквартирном доме. В 24 решениях собственников в графе «общая площадь помещений» указана площадь, равная площади, указанной в графе «доля собственника в жилом (нежилом) помещении» (бюллетень (решение) очно-заочного голосования собственника помещения в многоквартирном доме. Следовательно, общая площадь помещений, принявших участие в голосовании, составляет 718,63 кв.м., что составляет 21,9% от общего числа голосов всех собственников помещений данного многоквартирного дома.

Из приставленного в материалы дела стороной истца расчета общего числа голосов собственников помещений, принявших в голосовании, произведенного с учетом площади жилых помещений по правоустанавливающим документам, долей в праве общей долевой собственности и площади муниципального жилья, следует, что проголосовало 1547, 11 кв.м., что составляет 45,65%, что свидетельствует об отсутствии кворума.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, а в материалах дела не имеется.

26.09.2018 г. собственниками многоквартирного <адрес> проведено внеочередное общее собрание сособственников помещений в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом №2 от 26.09.2016 г., по тем же вопросам повестки дня, которые рассматривались на оспариваемом общем собрании,

При этом, новое решение общего собрания собственников дома, в случае его правомочности, само по себе отменяет все предшествующие ему, принятые по аналогичным вопросам.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного-заочного голосования, оформленные протоколом №1 от 11 мая 2018 года, недействительными.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Романова