Постановление № 5-1/2024 5-472/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 5-1/2024

18RS0001-01-2023-004372-22

5-1/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 января 2024 года г. Ижевск

Судья Ленинского районного суда г. Ижевска Рябов Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

28.09.2023 УУП ОУУП Отдела полиции №3 Управления МВД России по г. Ижевску в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ по факту того, что 29.08.2023 около 16.30ч. ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, осуществлял предпринимательскую деятельность - розничную продажу овощей и фруктов в магазине «Солнце Востока», расположенном у <адрес>, с нарушением требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении твердых коммунальных отходов без фактически заключенного с ООО «САХ» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Привлекаемое к административной ответственности лицо ИП ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не представил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 этого Кодекса.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом; под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов (ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Из материалов дела следует, что 29.08.2023 около 16 час. 30 мин. УУП ОУУП ОП № 3 УМВД России по г. Ижевску САД выявлен факт нарушения ИП ФИО1, проживающим по адресу: <адрес>, осуществляющим предпринимательскую деятельность - розничную продажу овощей и фруктов в магазине «Солнце Востока», расположенном <адрес> экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выразившегося в отсутствии (незаключении) договора на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, подлежащего заключению с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Бесспорно, факт осуществления розничной торговли свидетельствует, что в результате этой деятельности образуются твердые бытовые отходы собственником которых является ИП ФИО1

Факт несоблюдения ИП ФИО1 требований законодательства при обращении с отходами производства и потребления подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 639891 от 28.09.2023, рапортами УУП от 29.08.2023, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.08.2023, объяснениями БПГ (продавца магазина), фототаблицей, выпиской из ЕГРИП на ИП ФИО1, ответом ООО «Спецавтохозяйство» об отсутствии заявки на заключение договора на оказание услуг по обращению в ТКО от ФИО1, объяснениями ФИО1, видеозаписью.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для вывода о том, что вина ИП ФИО1 нашла свое подтверждение, и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, а именно несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства, в качестве которых суд учитывает фактическое признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, личности виновного, а также с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность и требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, и того, что наказание должно соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения индивидуального предпринимателя от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, не позволяют отнести совершенное в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРИП №, паспорт № ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 ч.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через районный суд.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на счет получателя платежа 03100643000000011300 в Отделение НБ УР Банка России//УФК по УР, кор./сч. 40102810545370000081, БИК 019401100, ИНН <***> (ОП №3 по Первомайскому району г. Ижевска УР), КПП 184001001, ОКТМО 94701000, КБК 18811601081019000140, УФК по Удмуртской Республике (Управление МВД России по г. Ижевску ОП-3, л/сч <***>), УИН 18880418230006398916.

Судья Д.Н. Рябов