Решение № 2-4674/2017 2-97/2018 2-97/2018 (2-4674/2017;) ~ М-4196/2017 М-4196/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-4674/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 8 февраля 2018 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Золотухиной Т.В.,

с участием представителя истца Департамента управления имуществом городского округа Самара и представителя третьего лица Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий городского округа Самара (по доверенностям) ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 и М. (по определению суда и ордеру) адвоката Дергачева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-97/2018 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО2, ФИО3 и М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара в иске, с учетом уточнения, просил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Самара, <адрес> (общежитие);

обязать Управление МВД России по г. Самаре снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных с 22.12.1999 г. по адресу: г. Самара, <адрес> (общежитие);

взыскать солидарно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу МП ЭСО г.о. Самара задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> за период с июля 2015 г. по июнь 2017 г.;

взыскать солидарно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу МП ЭСО г.о. Самара пени в размере <данные изъяты>.

Требования мотивированы следующим: общежитие, расположенное по адресу: г. Самара, <адрес>, является муниципальной собственностью. Общежитие передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары. Жилое помещение – комната № 18 в указанном общежитии было предоставлено ответчику ФИО2 на основании договора № от 25.10.1999 г. сроком до 30.10.2000 г. Ответчики с 22.12.1999 г. зарегистрированы в комнате № 18. На ответчика ФИО2 был открыт лицевой счет, на который производились начисления жилищно-коммунальных услуг. 01.07.2017 г. лицевой счет закрыт. По состоянию на 03.10.2017 г. задолженность ответчиков по квартплате и коммунальным услугам составила <данные изъяты> по июнь 2017 г. включительно. Заочным решением Кировского районного суда г.Самары от 06.08.2015 г. по гражданскому делу № 2-4186/2015 с ФИО2 и ФИО3 солидарно в пользу МП ЭСО г.о. Самара взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты>. С учетом ранее присужденной суммы, задолженность за период с июля 2015 г. по июнь 2017 г. составляет <данные изъяты>. Невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает экономические интересы муниципального образования – городской округ Самара – собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является МП ЭСО. Департамент управления имуществом г.о. Самара на основании Устава городского округа Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара. На МП ЭСО возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны. МП ЭСО несёт все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде. МП ЭСО не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество. Ответчики в общежитии не проживают с июня 2016 года, выехали добровольно. Данное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчиков, их регистрация носит формальный характер.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара и представителя третьего лица МП ЭСО г.о. Самара (по доверенностям) ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 и М. (по определению суда и ордеру) адвокат Дергачев М.А. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, заявил ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ к начисленным пеням.

Представитель третьего лица Управления МВД России по г. Самаре в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: г. Самара, <адрес>, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества 13.02.2009 г. за номером № на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области от 13.02.2009 г. № (л.д. 20).

В соответствии с приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от 14.08.2009 г. № общежитие, расположенное по указанному адресу, передано на эксплуатацию и содержание Муниципальному предприятию по эксплуатации и содержанию общежитий г.о. Самара (л.д. 21).

Муниципальному предприятию по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары. Жилое помещение – комната № 18 в указанном общежитии было предоставлено ответчику ФИО2 на основании договора № от 25.10.1999 г. сроком до 30.10.2000 г. (л.д. 7-8).

Ответчики с 22.12.1999 г. зарегистрированы в комнате № 18 (л.д. 6).

В ЖЭУ № МП ЭСО г.о. Самара на ответчика ФИО2 был открыт лицевой счет, на который производились начисления жилищно-коммунальных услуг (л.д. 9).

01.07.2017 г. лицевой счет закрыт.

По состоянию на 03.10.2017 г. задолженность ответчиков по квартплате и коммунальным услугам составила <данные изъяты> руб. по июнь 2017 г. включительно.

Заочным решением Кировского районного суда г. Самары от 06.08.2015 г. по гражданскому делу № 2-4186/2015 с ФИО2 и ФИО3 солидарно в пользу МП ЭСО г.о. Самара взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты>.

Указанное решение суда вступило в законную силу 15.09.2015 г.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом ранее присужденной суммы, задолженность за период с июля 2015 г. по июнь 2017 г. составляет <данные изъяты>.

Согласно ст. 682 Гражданского кодекса РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Оплата жилищно-коммунальных услуг предусмотрена ч. 1 ст. 65, п. 5 ч. 3 ст. 67, частями 1 и 5 ст. 100, статьями 153-157 Жилищного кодекса РФ, п. 13 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328, Законом Самарской области от 05.07.2005 г. № 139-ГД «О жилище» и др.

Согласно ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 Жилищного кодекса РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 ст. 31, ст. 65 и частями 3 и 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Жилищного кодекса РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Указанные требования нормативно-правовых актов ответчиками не выполняются.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд считает, что заявленные истцом пени рассчитаны правильно, но явно несоразмерны последствиям нарушения обязательства и полагает целесообразным уменьшить пени до <данные изъяты> руб.

В соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные предприятия и организации.

Невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает экономические интересы муниципального образования г. Самары, собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является МП ЭСО.

В результате систематической неоплаты ответчицей жилищно-коммунальных услуг, МП ЭСО г.о. Самара не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию общежития, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов дома – добросовестных плательщиков жилищно-коммунальных услуг.

Департамент управления имуществом г.о. Самара на основании Устава городского округа Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара.

На МП ЭСО возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны. МП ЭСО несёт все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

МП ЭСО не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество.

Кроме того, согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 Гражданского кодекса РФ, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294 и 296 Гражданского кодекса РФ. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ на собственника возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя носит постоянный характер, то наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно акту, ответчики в общежитии не проживают с июня 2017 года (л.д. 15), выехали добровольно. Данное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчиков. Регистрация ответчиков в общежитии носит формальный характер.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были бы связаны с лишением владения.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При выезде на другое место жительства, согласно п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» утв. Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 гражданин обязан сняться с регистрационного учета. Однако ответчики до настоящего времени не выполнили обязанность, предусмотренную законодательством.

Установлено, что ответчики не проживают в комнате в общежитии, их выезд из жилого помещения носит постоянный характер, по месту регистрации они не проживают, их вещей не имеется, коммунальные услуги не оплачивают.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Самара, <адрес> (общежитие), обязании УМВД России по г. Самаре снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу, взыскании солидарно с ответчиков в пользу МП ЭСО г.о. Самара задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> за период с июля 2015 г. по июнь 2017 г. и пени в размере <данные изъяты> руб.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины. Таким образом, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчиков солидарно подлежит взысканию в доход бюджета г.о. Самара государственная пошлина в размере <данные изъяты>, рассчитанная в порядке п. 1 ст. 333.19 НК РФ с учетом требований имущественного и неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО2, ФИО3 и М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, – удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Самара, <адрес> (общежитие).

Обязать Управление МВД России по г. Самаре снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных с 22.12.1999 г. по адресу: г. Самара, <адрес> (общежитие).

Взыскать солидарно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу МП ЭСО г.о. Самара задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> за период с июля 2015 г. по июнь 2017 г. на расчетный счет: № Поволжского банка Сбербанка РФ г. Самара БИК № кор./счет №, ИНН №, КПП №, ОКОНХ №, ОКПО №.

Взыскать солидарно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу МП ЭСО г.о. Самара пени в размере <данные изъяты> рублей на расчетный счет: № Поволжского банка Сбербанка РФ г. Самара БИК № кор./счет №, ИНН №, КПП №, ОКОНХ №, ОКПО №.

Взыскать солидарно с с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход бюджета городского округа Самары в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них. Подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий судья И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 13.02.2018 г.