Решение № 2-1972/2017 2-1972/2017~М-1560/2017 М-1560/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1972/2017

Дело № 2-1972/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тверь 20 сентября 2017 годаЗаволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Никифоровой А.Ю.

при секретаре Хайруллиной Е.Е.

с участием истца ФИО1 и ее представителя по устному ходатайству ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым,

установила:

ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с иском, уточенным в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке приватизации по 1/2 доле за каждым.

Свои требования мотивировала тем, что 27 июля 2012 года между ФИО3, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ был заключен договор социального найма жилого помещения № 3476/ТС, жилое помещение расположен по адресу: <адрес>. Балансодержателем данного жилого помещения является ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Приняв решение о приватизации указанной квартиры, истцы обратилась с письменным заявлением о разрешении приватизации занимаемой квартиры к ответчикам, однако в приватизации спорного жилого помещения отказано. Ответ из Министерства Обороны РФ не поступил. В связи с чем, просили суд признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым в порядке приватизации.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнений.

Представитель истца ФИО2. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.Представители ответчиков Министерства Обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Министерства Обороны РФ представил в судебное заседание заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований указав, что Министерство обороны РФ не наделено полномочиями по отчуждению имущества, находящегося в Федеральной собственности, в связи с чем, просил в иске отказать, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ извещённый надлежащим образом ходатайств и возражении не представил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства Обороны РФ, ФГКУ «Западное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, УМВД России по г. Твери Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщила.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Частью 1 ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

На основании п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации; осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 08 июня 2013 г. № 441 признан утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации 2012 года № 3850 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством обороны Российской Федерации государственной услуги по передаче жилых помещений, занимаемых гражданами Российской Федерации на основании договоров социального найма, из состава жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в собственность граждан в порядке приватизации».

Из приведенных норм закона следует, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет управление, распоряжение и использование по назначению находящимися в собственности Российской Федерации жилыми помещениями из состава жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации. Однако, Министерством обороны Российской Федерации не определен орган, уполномоченный от имени собственника передавать жилые помещения, занимаемые гражданами на основании договоров социального найма, в собственность граждан в порядке приватизации.

В связи с чем, надлежащими ответчиками по делу являются Министерство обороны РФ - федеральный орган исполнительной власти в сфере управления и распоряжения жилыми помещениями из состава жилищного фонда Министерства обороны РФ, и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, осуществляющее оперативное управление жилищным фондом Министерства обороны РФ.

В судебном заседании установлено, что решением от 12 января 2012 года № 1/ТС/53 ФИО3 и членам его семьи, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> года, заключен договор социального найма указанного жилого помещения № <адрес>

Истцы вселились в спорное жилое помещение, 01.11.2012 года зарегистрированы по месту жительства, проживают в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных услуг.

Из исследованных в судебном заседании документов следует, что до вселения в спорное жилое помещение истцы не обеспечивались жилым помещением, проживали в служебных жилых помещениях и общежитиях, имели регистрацию по месту жительства в войсковых частях.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 03.08.2017 года о наличии в ЕГРН информации о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества на территории РФ за период с 01 января 1991 г. также следует, что истцы не участвовали в приватизации жилых помещений.

Таким образом, истцы приобрели право на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно выписке из ЕГРН от 07.08.2017 года спорное жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, передана в оперативное управление ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации спорной квартиры. Договор передачи квартиры в собственность граждан не заключен. Судом не установлены основания, препятствующие передаче спорной квартиры в собственность граждан.

Судом также установлено, что в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО3, ФИО1, ФИО4, что подтверждается выпиской из домовой книги.

ФИО4 от участия в приватизации отказалась, что подтверждается соответствующими согласием на приватизацию жилого помещения другими членами семьи желающими приобрести из в собственность От участия в приватизации отказалась и дала согласие на не включение ее в договор приватизации.

В силу положений ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В статье 4 Закона указан исчерпывающий перечень жилых помещений, приватизация которых не допускается.

Доказательств того, что спорное жилое помещение относится к числу не подлежащих приватизации, суду не представлено.

При решении вопроса о приватизации жилого помещения в досудебном порядке истец обратился к ответчику Министерство обороны РФ, с заявлением о заключении договора передачи в собственность жилого помещения, которое получено 14.08.2017 года. На момент рассмотрения дела данное заявление не рассмотрено и доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Согласно ответа №141/7/2796 нс от 30.05.2017 ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в приватизации истцу отказано.

Согласно ответа № 69-13/130139/14 от 20.02.2014 года ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в приватизации истцу ФИО3 отказано.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений закона, учитывая, что спорная квартира относится к государственному жилищному фонду, предоставлена истцу в установленном законом порядке по договору социального найма, ранее истцы не реализовали свое право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 и ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ– удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО1 право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым.

Указанное решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и прекращения права оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>