Решение № 12-33/2024 12-412/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 12-33/2024

Мировой судья Немирова Н.А. УИД 61MS0052-01-2023-003733-34

Дело № 12-33/2024 (12-412/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 12 января 2024 года

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Цмакалова Н.В, в помещении Советского районного суда г. Ростова-на-Дону по адресу <...>, рассмотрев в открытом судебном жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «Альянс» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 27.10.2023 г. председатель ТСЖ «Альянс» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Председатель ТСЖ «Альянс» ФИО1 признан виновным в том, что ФИО1, будучи председателем ТСЖ «Альянс» (находящегося по адресу <адрес>) - то есть лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, не разместил промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2 квартал 2023 года в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в срок до 31.07.2023., тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

ФИО1 подана жалоба, в которой последний указал, что ему назначено чрезмерно строгое наказание при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, просил изменить назначенное наказание и назначить административное наказание в виде предупреждения.

В судебное заседание ФИО1 явился, доводы жалобы поддержал, просил заменить административное наказание на предупреждение, указав, что вину признал, ранее к административной ответственности не привлекался, занимает должность председателя ТСЖ «Альянс» с марта 2023 года, в июле не имел достаточно сведений для размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в установленный срок, поскольку передал необходимые документы для проведения аудиторской проверки, которая длилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не зная о возложенной на него законом обязанности, в настоящее время сведения размещены.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя жалобы, помощника прокурора <адрес> н. Ростова-на-Дону ФИО2, которая просила принять решение по жалобе на усмотрение суда, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим изменению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья может вынести постановление об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии с ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что председатель ТСЖ «Альянс» ФИО1 как должностное лицо признан виновным в том, что будучи председателем ТСЖ «Альянс» (находящегося по адресу <адрес>) - то есть лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, не разместил промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2 квартал 2023 года в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Принимая решение о привлечении заявителя к административной ответственности по ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, мировой судья исходила из доказанности в его действиях вмененного административного правонарушения. С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, противоправность его действий, причинная связь между его действиями и наступившими неблагоприятными последствиями, его вина подтверждается материалами дела об административном правонарушении: постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра системы ГИС ЖКХ, распечаткой с сайта системы ГИС ЖКХ, объяснениями ФИО1, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Альянс», которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи сделаны по результатам исследования и оценки всех доказательств, собранных по делу, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотрен статьей 4.2 и является открытым.

Процессуальных нарушений, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Вместе с тем, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства по делу об административном правонарушении.

В обжалуемом постановлении мировым судьей не мотивировано назначение более строго наказания, чем предупреждение, которым является административный штраф, не указано, по каким основаниям мировой судья пришел к выводу о невозможности назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Учитывая представленные доказательства отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, непродолжительное пребывание в должности председателя ТСЖ «Альянс» на момент совершения административного правонарушения, признание им вины и раскаяние в содеянном, судья считает, что административное наказание, назначенное ФИО1, подлежит изменению путем замены наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации «об административных правонарушениях», судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 27.10.2023 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «Альянс» ФИО1 изменить в части назначенного наказания.

Назначить председателю ТСЖ «Альянс» ФИО1 по ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения. В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья