Решение № 12-47/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 12-47/2018

Дело № 12-47/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года г. Судак

Судья Судакского городского суда Республики Крым Рыков Е.Г., при секретаре Манбетовой Э.И., с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на Постановление административной комиссии городского округа Судак по делу об административном правонарушении № от 30 августа 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии городского округа Судак Республики Крым по делу об административном правонарушении №126/13/2018 от 30 августа 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республики Крым» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указал, что 30 августа 2018 года административной комиссией городского округа Судак вынесено вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении. Основанием для вынесения постановления является протокол об административном правонарушении от 26 июля 2018 года, однако в данном протоколе зафиксирован факт того, что ФИО1 26 июля 2018 года в 17 часов 11 минут на набережной <адрес> осуществлял торговую деятельность без соответствующих документов, чем нарушил ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. При этом, в настоящее время в производстве мирового судьи находится дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Таким образом, заявитель считает себя дважды привлеченным к административной ответственности за одно и тоже правонарушение.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 просил жалобу удовлетворить по основаниям в ней изложенным, отменить постановление административной комиссии городского округа Судак по делу об административном правонарушении №126/13/2018 от 30 августа 2018 года, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав письменные доказательства по делу, материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» оказание услуг в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа - на граждан - в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела и установлено постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 22 минуты в <адрес> на набережной гр.ФИО1 осуществлял торговую деятельность без соответствующих документов. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым» - реализация товаров, оказание услуг в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления.

По факту совершения административного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении № 175374 от 26 июля 2018 года, в присутствии ФИО1, который был согласен с отраженными в нем сведениями.

Таким образом, ФИО1 совершено правонарушение, предусмотренное статьей 6.1 Закона Республики Крым от 25.06.2015 № 117-ЗРК «Об административных правонарушениях в Республике Крым», что выразилось в оказании услуг проката мопедов в местах не установленных для этих целей.

Исследовав представленные доказательства, судом установлено, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», подтверждается протоколом №175374 от 26 июля 2018 года, письменными объяснениями ФИО1 от 26 июля 2018 года, таблицей изображений от 26 июля 2018 года.

Все исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и у суда нет оснований им не доверять, каких – либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о их недопустимости, допущено не было.

Административная комиссия квалифицировала действия ФИО1 по ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым», как оказание услуг в местах, не установленных для этих целей органами местного самоуправления, административным органом подтвержден и доказан надлежащими и допустимыми доказательствами, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, в связи с чем оснований для отмены постановления по делу об административной правонарушении №126/13/2018 от 30 августа 2018 года не имеется.

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться основанием для отмены оспариваемого постановления, судом не установлено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при осуществлении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Суд обращает внимание на то, что в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом II группы бессрочно, что подтверждается справкой №030884 от 13 июля 2017 года.

Принимая во внимание как фактический объем правонарушения, имущественное положение лица, привлеченного к административной ответственности, его состояние здоровья, признание им своей вины, так и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие причинения вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, обжалуемое постановление подлежит изменению в части назначенного наказания в виде административного штрафа с заменой на предупреждение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на Постановление административной комиссии городского округа Судак по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии городского округа Судак по делу об административном правонарушении №126/13/2018 от 30 августа 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в Республике Крым» – изменить в части назначенного наказания, снизить административное наказание, назначенное ФИО1 в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, до предупреждения, в остальной части без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.