Постановление № 5-82/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-82/2018

Дело № 5-82/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 мая 2018 года г. Ярославль

Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Тюрин А.С.,

с участием должностного лица – главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО1, защитников Каплина М.Н. и Османова Д.А.,

при секретаре Кирсановой В.В.,

рассмотрев материалы дела в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут при проведении административного расследования с осмотром кафе – пекарни ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, по жалобе ФИО3 было установлено, что объект функционирует с нарушением санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно отмечено:

- набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил: кафе-пекарня работает на сырье (помидоры, салат, капуста, сырая кура, мука и др.), отсутствуют: овощной цех для их первичной обработки овощей, мясной (птицеголевой) цеха (в одном помещении площадью около 20 кв.м. осуществляется очистка, обработка овощей, приготовление выпеченных изделий, обработка кухонного инвентаря; обработка кухонного инвентаря, сырой птицы, овощей, рук персонала осуществляется в одной общей 2-х гнездовой моечной (п.п. 5.2, 8.4, 15.1);

- нарушена поточность технологического процесса: через один общий вход осуществляется поступление сырья и вынос готовой продукции, встречное движение персонала и посетителей (п. 5.1);

- не вывешены санитарные правила обработки столовой посуды (п. 6.21);

- не во всех единицах холодильного оборудования имеются термометры (п. 7.11);

- отмечено нарушение правил товарного соседства: в одном холодильном оборудовании храниться готовая и сырая продукция: отварная капуста для начинки и сырые тушки птицы; готовая шаурма и яйцо, овощи и фрукты (п. 7.11);

- для производства выпечных изделий не производится просеивание муки (п.п.8.2, 15.1);

- не на всей пищевой продукции, находящейся в холодильном оборудовании имеется маркировка с указанием ее наименования, адреса органицации-изготовителя, даты и часа изготовления, условий хранения и сроков годности (на соусе для шаурмы от 08.01.18 г., на готовом лаваше) (п. 9.9).

В судебном заседании защитники ИП ФИО2 по ордеру Каплин М.Н. и по доверенности Османов Д.А. пояснили, что осмотр помещений кафе-пекарни производился без участия понятых в нарушение ч. 1 ст. 27.8 КоАП РФ. Таким образом, протокол осмотра помещений, экспертное заключение и протокол лабораторных исследований являются недопустимыми доказательствами. Кроме того, в настоящее время выявленные нарушения устранены.

Должностное лицо Управления Роспотребнадзора по ЯО по доверенности ФИО1 пояснила, что при осмотре помещений кафе-пекарни присутствовали понятые, которым был оглашен протокол осмотра и разъяснены права, кроме того, не все выявленные нарушения были устранены.

Потерпевший ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав защитников, должностное лицо, исследовав представленные письменные доказательства, судья находит их достаточными для вывода о виновности ИП ФИО2 во вменяемом ей правонарушении.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 и частями 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством РФ; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Материалами дела с достоверностью подтверждается, что ИП ФИО2 в ходе осуществления деятельности по организации общественного питания допустило нарушение требований пунктов 5.1, 5.2, 8.4, 15.1, 6.21, 7.11, 8.2, 9.9, санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 08 ноября 2001 года №31 «О введение в действие санитарных правил», что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, к микробиологическому загрязнению пищевых продуктов, инвентаря, рук персонала, к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) вследствие отсутствия необходимых условий для приготовления выпечных изделий, обработки сырья и др.

Таким образом, суд квалифицирует деяние, совершенное ИП ФИО2, по статье 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Вина ИП ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями потерпевшего ФИО3, договором аренды нежилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Все указанные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, полномочным лицом, при этом, они содержат подробные сведения о выявленных нарушениях с конкретными ссылками на требования нормативного акта. Кроме того, все указанные материалы дела не противоречат друг другу, являются последовательными, поддержаны и административного органа, в связи с чем, в совокупности судья принимает их в основу вывода о виновности ИП ФИО2 и признает достаточными для ее установления.

При назначении наказания суд согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.С.Тюрин