Постановление № 5-82/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-82/2018

Дело № 5-82/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2018 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Востриков В.В.,

при секретаре Никитниковой Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

04 июня 2018 года в 09 часов 35 минут в п. Лесная Поляна Ярославского района Ярославской области сотрудниками ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области был выявлен гражданин ФИО3 Эшкобулович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию РФ в июне 2004 года. Работал на стройках в <адрес>. С 2008 по 2009 был осужден по ст. 113 УК РФ и отбывал наказание в <адрес>. С 2009 по 2014 был осужден по ст. 111 ч. 4 УК РФ и отбывал наказание в <адрес>. 31.08.2009 при освобождении получил справку №, действительную до 29.07.2014. На данный момент какие-либо документы, удостоверяющие его личность отсутствуют. В июне 2017 года обращался в Консульство Узбекистана в г. Москва для оформления сертификата на возвращение в рес. Узбекистан. Однако гр. ФИО1 сертификат на возвращение в рес. Узбекистан не получил и документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ не имеет. В <адрес> проживает с 2015 года по адресу: <адрес> гражданской женой и несовершеннолетним ребенком. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» гражданин ФИО1 является незаконно находящимся на территории РФ.

04 июня 2018 года старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по Ярославскому району ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения ФИО1 миграционного законодательства РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью ...

Кроме того, виновность ФИО1 подтверждается: рапортом сотрудника ГИБДД; объяснениями ФИО1; распечаткой адресной базы данных; дактокартой; распечаткой из фототеки; копией национального паспорта; сведениями ЦБДУИГ; справкой об освобождении; постановлением о привлечении к административной ответственности; протоколом об административном правонарушении №; протоколом об административном задержании №.

Суд доверяет указанным выше материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Суд полагает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу требований п. 2. ст. 5 Федерального закона от 20.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации, уклонился от выезда.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, признаю: полное признание вины, раскаяние, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО1 его материального положения, усматривается возможным назначить ему штраф в минимальном размере.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции Постановления ПВС РФ от 19.12.2013 № 40), при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в фактических семейных отношениях с гражданкой России ФИО6, у них имеется общий ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая также является гражданкой России.

С учетом установленных по делу обстоятельств, выдворение ФИО1 из Российской Федерации безусловно отразится на его положении и положении его близких родственников в сторону ухудшения.

Таким образом, справедливый баланс публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении будет смещен в сторону публичных интересов.

При таких обстоятельствах действительной необходимости применения к иностранному гражданину ФИО1 выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, и такая мера ответственности в данном конкретном случае не соразмерна целям административного наказания и будет нарушать право на уважение семейной жизни.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: идентификатор 18880476180010045462, получатель УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ярославскому району), ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000, номер счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО, БИК 047888001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд.

Судья В.В. Востриков