Постановление № 5-132/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-132/2019

Дело № 5-132/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 9 сентября 2019 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Гуляева И.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении в отношении юридического лица Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12» (юридический адрес ул.Советская, 17, пгтРудничный, г.Анжеро-Судженск, Кемеровская область, 652491), <...>

УСТАНОВИЛ:

МБОУ Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12» допущено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, при следующих обстоятельствах.

В 11 часов 00 минут <дата> юридическое лицо МБОУ Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12» на объектах защиты <адрес> не исполнило в установленный срок пункт 1 предписания № от <дата>, а именно: на объектах защиты по адресу <...>

Представитель МБОУ Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12», государственный инспектор по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области ФИО3, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств и отводов не заявили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12, 13 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Виновность МБОУ Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12» в совершении административного правонарушения, выразившегося в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

-постановлением мирового судьи судебного участка № <...> от <дата>, согласно которому МБОУ Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12», привлечено к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок до <дата> пунктов 3,4,5 предписания № от <дата>, а в результате проверки, согласно акту проверки № от <дата>, вновь выявлено невыполнение пункта 1 (что соответствует пункту 3 предписания № от <дата>) предписания № от <дата> об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до <дата>, что подтверждено

-протоколом по делу об административном правонарушении № от <дата>, согласно которому на объектах защиты по адресу г<адрес>, <адрес> автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятсяв неисправном состоянии (истёк срок эксплуатации приборов приемно-контрольных пожарных); предписанием № от <дата>;

-распоряжением (приказом) о проведении внеплановой выездной проверки № от <дата>, согласно которому проверка МБОУ Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12» должна быть проведена в период со <дата> по <дата>;

-актом проверки № от <дата>, согласно которому выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля, а именно пункта 1 предписания № от <дата>;

-копией от <дата> свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, копией от <дата> устава МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину МБОУ Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12» в совершении административного правонарушения доказанной, поскольку она подтверждается указанными выше доказательствами, в истинности и достоверности которых сомневаться нет оснований, в ходе рассмотрения дела установлено, что все доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ, сведений об оспаривании в установленном законом порядке МБОУ Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12» вынесенных в отношении него предписаний, актов проверки материалы дела не содержат.

Действия МБОУ Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12» суд квалифицирует по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

С учетом установленных обстоятельств, а также характера выявленных нарушений оснований для освобождения МБОУ Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12» от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) не имеется.

В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения МБОУ Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12» к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение пункта 1 предписания № от <дата> в срок до <дата> подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения предписания, то есть с <дата> и истёк <дата>.

На основании изложенного, суд считает необходимым дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МБОУ Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12» прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Анжеро-Судженского городского округа «Средняя общеобразовательная школа №12» (юридический адрес ул.Советская, 17, пгтРудничный, г.Анжеро-Судженск, Кемеровская область, 652491) прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.М. Гуляева