Решение № 2А-3506/2025 2А-486/2026 2А-486/2026(2А-3506/2025;)~М-2906/2025 М-2906/2025 от 9 марта 2026 г. по делу № 2А-3506/2025

Дело № 2а-486/2026 (2а-3506/2025;)

УИД: 05RS0012-01-2025-004126-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес изъят> 10 марта 2026 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес изъят> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и суммам пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ, всего на общую сумму 25871,31 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес изъят> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по суммам пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ в размере 5 777,83 руб.;

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 377 руб. 0 коп.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год в размере 272 руб. 0 коп.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год в размере 175 руб. 0 коп.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 42 руб. 0 коп.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2021 год в размере 47 руб. 0 коп.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2022 год в размере 52 руб. 0 коп.

- Транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 3573 руб.

- Транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 11403 руб.

- Транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 1500 руб.

- Транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 375 руб.

- Транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 1036 руб. 48 коп.

- Транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 438 руб.

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 153 руб. 0 коп.

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2021 год в размере 168 руб. 0 коп.

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере 185 руб. 0 коп.

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 297 руб. 0 коп., всего на общую сумму 25871,31 рублей.

Административный иск мотивирован тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

На основании, статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным статьей 83 НК РФ.

Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388, 400 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности на имущество признаваемые объектом налогообложения, согласно статьи 358, 389, 401 НК РФ соответственно.

Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ч 1 ст. 362 НК РФ); государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 390 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 408 НК РФ).

На налоговом учете в Управлении ФНС России по <адрес изъят> состоит в качестве налогоплательщика гражданин(ка) ФИО2 ИНН: <***>, и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО2 ИНН: <***> в 2015, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 году числились имущества, указанные в прилагаемом к настоящему заявлению Налоговому уведомлению <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ; <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, которые в- последующем были направлены в адрес налогоплательщика.

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено Требование от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> на сумму 22825 руб. 04 коп. об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в Мировой суд судебного участка <номер изъят><адрес изъят> Республики Дагестан, рассмотрев который, суд вынес судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>а-1917/2024 который впоследствии был отменен от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 75 НК РФ регламентирован порядок начисления и взыскания пени. Согласно указанной нормы, в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Расчет пени прилагается.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, с заявлением об отложении дела не обращался. Направил в суд отзыв на исковое заявление налоговой инспекции в которой указал, что административные исковые требования налоговой инспекции не признает, и просил в их удовлетворении полностью отказать. Просил суд применить сроки исковой давности, поскольку истцом пропущен установленный законом срок обращения в суд с данными требованиями.

Суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных ст. ст. 150, 152 КАС РФ, явка административного истца и ответчика не является обязательной и не признана судом таковой. Стороны не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы истца, суд считает административные исковые требования Управления ФНС России по РД подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как установлено судом, административный ответчик ФИО2 является собственником объектов недвижимого имущества и транспортных средств, что в соответствии со статьями 357, 388, 400 НК РФ возлагает на него обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом в адрес ответчика направлялись налоговые уведомления об уплате соответствующих налогов за 2015, 2017–2022 годы. В связи с отсутствием добровольной уплаты налогов в установленный срок налоговым органом сформировано и направлено требование об уплате задолженности и пеней <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. Факт наличия отрицательного сальдо единого налогового счета ответчика подтверждается представленными в дело доказательствами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Срок исполнения требования <номер изъят> истёк ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с непогашением задолженности на дату указанную в требовании, административный истец обратился к мировому судье судебного участка <номер изъят><адрес изъят> Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 налоговой недоимки в размере 26126,43 рублей. В тот же день, мировым судьей был вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи судебного участка <номер изъят><адрес изъят> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями ФИО2, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ после отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в Дербентский городской суд Республики Дагестан с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

Таким образом, административным истом не пропущен шестимесячный срок обращения с административным иском.

Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока исковой давности (3 года) суд находит основанными на неверном толковании норм материального права, поскольку к налоговым правоотношениям применяется специальный порядок и сроки взыскания, установленные статьями 48, 70 НК РФ. Общий срок исковой давности в данном случае не подлежит применению.

Проверяя соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования, суд отмечает: из материалов дела следует, что выявление недоимки, формирование требования и его направление произведены в пределах сроков, установленных статьёй 70 НК РФ. Требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ). Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, налоговым органом соблюдена как досудебная процедура, так и сроки на судебное взыскание.

Расчёт сумм земельного налога, транспортного налога, налога на имущество и соответствующих пеней проверен судом, признан арифметически верным, соответствующим налоговым ставкам, периоду владения и налоговой базе, определённой на основании сведений регистрирующих органов (статьи 85, 362, 390, 408 НК РФ). Контррасчёт ответчиком не представлен, доказательств полной или частичной уплаты задолженности в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах требования УФНС России по <адрес изъят> о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пеням в общей сумме 25 871,31 руб. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию и сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Так, в силу п.1 ст.333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно п.п.7 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.

Если административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в случае удовлетворения административного искового заявления, она взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (часть 1 статьи 114 КАС РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации)

Поскольку административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес изъят> удовлетворены, то с административного ответчика ФИО2 в доход государства, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес изъят> к ФИО2, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН: <***>) недоимки по суммам пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ в размере 5 777,83 руб.;

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 377 руб. 0 коп.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год в размере 272 руб. 0 коп.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год в размере 175 руб. 0 коп.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 42 руб. 0 коп.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2021 год в размере 47 руб. 0 коп.

- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2022 год в размере 52 руб. 0 коп.

- Транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 3573 руб.

- Транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 11403 руб.

- Транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 1500 руб.

- Транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 375 руб.

- Транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 1036 руб. 48 коп.

- Транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 438 руб.

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 153 руб. 0 коп.

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2021 год в размере 168 руб. 0 коп.

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере 185 руб. 0 коп.

- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 297 руб. 0 коп., всего на общую сумму 25871,31 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Реквизиты для перечисления государственной пошлины: Управление Федерального казначейства по <адрес изъят> (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) ИНН <***>, КПП 770801001, счет: 40<номер изъят>, ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ, БИК 017003983, КБК 18<номер изъят>, ОКТМО 0.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.<адрес изъят>