Решение № 2А-2130/2021 2А-2130/2021~М-1982/2021 М-1982/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-2130/2021

УИД № 16RS0036-01-2021-006787-14

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-2130/2021

Альметьевского городского суда Республики Татарстан


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Слеповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 и ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - Альметьевский РОСП УФССП по Республике Татарстан) ФИО2 и ФИО3, указывая, что судебным приставом-исполнителем Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 вынесено постановление № от 08 ноября 2017 года о возбуждении исполнительного производства № на основании судебного приказа № от 18 ноября 2016 года, выданного судебным участком № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан в отношении ФИО1 о взыскании с него в пользу ОАО «Таттелеком» АЗУЭС задолженности на сумму <данные изъяты>

Также 19 декабря 2018 года вынесено постановление № о возбуждении исполнительного производства № на основании судебного приказа № от 25 сентября 2018 года, выданного судебным участком № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>.в отношении ФИО1 в пользу АО «Тинькофф Банк».

Кроме того, 09 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, на основании судебного приказа № от 20 мая 2020 года, выданного судебным участком № 7 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности в размере <данные изъяты>. в отношении ФИО1 в пользу ООО МКК «Новые Займы».

Факт получения административным истцом вышеуказанных постановлений, подтверждается копиями самих постановлений с отметками судебного пристава-исполнителя ФИО2 об их получении лично административным истцом 19 мая 2021 года.

Однако, до 19 мая 2021 года административный истец не получал от Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан данных постановлений. Считает, что административными ответчиками совершено незаконное бездействие, выразившееся в том, что не были направлены копии указанных постановлений в адрес должника в срок, не позднее дня, следующего за днём его вынесения, как того требует ч. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Незаконное бездействие судебных приставов-исполнителей Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 и ФИО3, нарушило законное право стороны по исполнительному производству на своевременное обжалование постановлений по данным исполнительным производствам. Также административному истцу не были предоставлены законные пять дней для добровольного исполнения указанных постановлений.

В связи с этим, административный истец ФИО1 просил:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, выразившееся ненаправлении копии постановления № от 08 ноября 2017 года о возбуждении исполнительного производства № в адрес должника в срок, не позднее дня, следующего за днём его вынесения;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, выразившееся в ненаправлении копии постановления № от 19 декабря 2018 года о возбуждении исполнительного производства № в адрес должника в срок, не позднее дня, следующего за днём его вынесения;

Также административный истец ФИО1 просил устранить нарушение его прав и законных интересов, а именно: обязать судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 предоставить ФИО1 пять дней для добровольного исполнения требований исполнительных документов в рамках исполнительных производств: № от 08 ноября 2017 года, № от 19 декабря 2018 года и № от 09 сентября 2020 года.

Административный истец ФИО1 извещён, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики ФИО2 и ФИО3, а также представитель административного соответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан извещены, не явились, ходатайств либо возражений по существу административного иска не представили.

Представители заинтересованных лиц - филиала ОАО «Таттелеком» АЗУЭС,АО «Тинькофф Банк», ООО МКК «Новые Займы» - извещены, не явились, возражений либо ходатайств также не представили.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом.

Изучив материалы административного искового дела, а также представленных по запросу суда исполнительных производств, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределённого круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределённого круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из материалов дела усматривается, что 08 ноября 2017 года судебным приставом-исполнителем Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу филиала ОАО «Таттелеком» АЗУЭС задолженности в размере <данные изъяты>

19 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Тинькофф Банк» задолженности в размере <данные изъяты>

09 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МКК «Новые Займы» задолженности в размере <данные изъяты>

Из акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в период времени с 14 часов 30 минут до 15 часов 10 минут в рамках исполнительного производства № от 24 сентября 2019 года о взыскании с ФИО1 штрафа по административному правонарушению в размере <данные изъяты>. в пользу УФК по РТ (УГИБДДМВД по РТ), судебным приставом-исполнителем ФИО4 был произведён арест автомобиля марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № в присутствии ФИО1, что подтверждается его подписью в акте.

Согласно акту изъятия арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 30 минут до 15 часов 10 минут судебный пристав-исполнитель ФИО5 изъяла арестованное имущество - автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №.

Согласно рапорту судебного пристава-исполнителя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес временно исполняющей обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Альметьевского РОСП УФССП России по Республике ТатарстанФИО6, судебный пристав-исполнитель ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ осуществила выход по предполагаемому месту нахождения имущества должника ФИО1, в ходе которого было обнаружено и арестовано транспортное средство должника - автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №. До сведения должника ФИО1 доведено о возбуждении в отношении него исполнительных производств № на общую сумму <данные изъяты>. Должник был приглашён в Альметьевский РОСП УФССП России по Республике Татарстан для вручения ему постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

Статьёй 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещённым о времени и месте совершения действий, жалоба подаётся в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подаётся в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Следовательно, административному истцу ФИО1 о возбуждении в отношении него исполнительных производств № от 08 ноября 2017 года, № от 19 декабря 2018 года и № от 09 сентября 2020 года стало известно 10 марта 2021 года.

Из этого в свою очередь следует, что обжалуемые ФИО1 действия (бездействия) судебных приставов Альметьевского РОСП УФССП России по Республике Татарстан, связанные с тем, что административному истцу не были направлены копии постановлений о возбуждении исполнительных производств № от 08 ноября 2017 года и № от 19 декабря 2018 года, могут затрагивать его права и интересы, заявителю стало известно в указанное время. При этом в данном случае правовое значение имеет тот факт, когда административный истец узнал либо должен был узнать о предполагаемом нарушении своих прав.

Требования об оспаривании бездействия в рамках исполнительного производства № от 09 сентября 2020 годаФИО1 в административном иске заявлены не были, и в дальнейшем уточнение или дополнение требований в этой части от административного истца не поступало.

Между тем, с административным исковым заявлением, об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей по указанным в административном исковом заявлении основаниям, ФИО1 обратился в суд лишь 20 мая 2021 года, с пропуском установленного ФЗ «Об исполнительном производстве» срока, предусмотренного для указанной категории требований.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 и ФИО3, выразившихся в том, что ФИО1 не были направлены копии постановлений о возбуждении исполнительных производств № от 08 ноября 2017 года и № 19 декабря 2018 года, а также о возложении на судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 обязанности предоставить пять дней для добровольного исполнения требований исполнительных документов по исполнительным производствам № от 08 ноября 2017 года, № от 19 декабря 2018 годаи № от 09 сентября 2020 года – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 14 июля 2021 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2021 г.

Судья