Решение № 2-5112/2018 2-87/2019 2-87/2019(2-5112/2018;)~М-5111/2018 М-5111/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-5112/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Солониной Е.А.,

при секретаре Абтрахимовой Н.З.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-<данные изъяты>/2018 по иску ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, возложении обязанности по передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, возложении обязанности по передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения. В обоснование иска указал, что на основании постановления Главы города Ханты-Мансийска от 27.10.2009 № 959 «О предоставлении служебных жилых помещений» истцу на состав семьи 2 человека предоставлено служебное жилое помещение - квартира № <данные изъяты> по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты>. Между истцом и Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска заключен Договор найма служебного жилого помещения от 23.11.2009. В соответствии с п. 1.3 указанного Договора найма договор заключен на время трудовых отношений Нанимателя с комитетом по образованию администрации города. В пункте 1.4 Договора найма указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО4, жена нанимателя. Истец с супругой зарегистрировались по месту жительства в указанном жилом помещении 19.11.2009. 21.11.2016 истец обратился к ответчику о приватизации указанного жилого помещения. Письмом <данные изъяты> от 07.02.2017 ответчик уведомил истца о том, что заявление с документами будет рассмотрено на заседании комиссии по приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда города Ханты-Мансийска. В последующем, не получив ответа на заявление о приватизации, истец 05.09.2018 обратился к ответчику (<данные изъяты>) с просьбой сообщить о принятом решении. Письмом <данные изъяты> от 05.10.2018 ответчик сообщил истцу об отказе в приватизации спорного жилого помещения. При этом в указанном письме не указаны основания для отказа в приватизации. Полагает, что ответчиком нарушено право истца на приватизацию спорного жилого помещения. Истец отвечает всем требованиям, установленным ст. 23 Положения о порядке управления распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности города Ханты-Мансийска, утвержденного Решением Думы города Ханты-Мансийска от 25.11.2011 № 131, а именно: прожил в занимаемом жилом помещении более 5 лет, занимаемое жилое помещение является единственным местом проживания на территории Российской Федерации, зарегистрирован по месту жительства в городе Ханты-Мансийске более 15 лет, является пенсионером по старости, проработавшим в должности Директора Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Станция юных техников» более 15 лет.

В связи с чем, истец просит признать отказ Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска в приватизации квартиры №<данные изъяты> по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты>, незаконным; возложить на Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска обязанность передать в собственность ФИО1 по договору приватизации квартиру №<данные изъяты> по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты>

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика исковые требования не признал, указав на их необоснованность.

Третьи лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13 ноября 2009 года между Департаментом муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение квартиру №<данные изъяты>, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 54,6 кв. метров, в том числе жилой площадью 31,5 кв. метра, расположенное по адресу ул. <данные изъяты> для временного проживания в нем с регистрацией по месту жительства.

Жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями нанимателя с комитетом по образованию администрации города.

Договор заключен на время трудовых отношений нанимателя с комитетом по образованию администрации города Ханты-Мансийска.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи ФИО4, жена нанимателя.

Жилое помещение является собственностью муниципального образования город Ханты-Мансийск, составляет специализированный жилищный фонд, относится к категории служебное жилое помещение.

ФИО1 является пенсионером по старости с 09.12.2012 года, что подтверждается пенсионным удостоверением от 04.12.2012 года №<данные изъяты>.

ФИО1 работает в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Станция юных техников» с 25.12.1996 года в должности руководителя кружка, с 04.12.2000 года принят директором муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Станция юных техников» и работает по настоящее время (справка Департамента образования Администрации города Ханты-Мансийска от 09.08.2018 г. №<данные изъяты>, трудовая книжка серии AT-<данные изъяты> №<данные изъяты>).

26 января 2017 года ФИО1 обратился в Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска с заявлением о приватизации служебного жилого помещения – квартиры №13 в доме №20 по ул. Рябиновая в г. Ханты-Мансийске.

Письмом <данные изъяты> от 07.02.2017 ответчик уведомил истца о том, что заявление с документами будет рассмотрено на заседании комиссии по приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда города Ханты-Мансийска.

Письмом <данные изъяты> от 05.10.2018 ответчик сообщил истцу об отказе в приватизации спорного жилого помещения.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявления ответчика о применении последствий пропуска истцом срока на обращение в суд, поскольку принятом решении истцу стало известно 15.10.2018 года (Письмо <данные изъяты> от 05.10.2018).

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместного проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с ч. 7 си. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.57 Устава города Ханты-Мансийска, Администрация города Ханты-Мансийска в области управления имуществом осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска, в соответствии с федеральным законодательством, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города.

Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 25 ноября 2011 года №131 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности города Ханты-Мансийска, которое определяет порядок управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности города Ханты-Мансийска.

В силу ст.2 указанного Положения, под распоряжением муниципальным жилищным фондом подразумевается совокупность действий Администрации города Ханты-Мансийска и ее отраслевых (функциональных) органов, направленных на отчуждение, в том числе в порядке приватизации, муниципальных жилищных помещений.

Статьей 7 Положения предусмотрено, что Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска осуществляет бесплатную передачу в собственность граждан занимаемых ими муниципальных служебных помещений специализированного жилищного фонда города Ханты-Мансийска путем приватизации.

Согласно ст.23 указанного нормативного правового акта, право на приватизацию занимаемых служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Ханты-Мансийска, находящихся в казне города Ханты-Мансийска, имеют граждане Российской Федерации, прожившие в занимаемом служебном жилом помещении не менее 5 лет, которое является для них единственным местом проживания на территории Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в городе Ханты-Мансийске не менее 15 лет и относящиеся к следующим категориям граждан:

1) пенсионеры по старости, проработавшие на предприятиях, в учреждениях, организациях города Ханты-Мансийска не менее 15 лет;

2) члены семьи умершего работника органа местного самоуправления города Ханты-Мансийска, органа Администрации города Ханты-Мансийска, муниципального предприятия, учреждения города Ханты-Мансийска, которому было предоставлено служебное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда города Ханты-Мансийска.

Судом установлено, что истец ФИО1 является гражданином Российской Федерации, проживает в занимаемом служебном жилом помещении не менее пяти лет, которое является для него единственным местом проживания на территории Российской Федерации, зарегистрирован по месту жительства в г. Ханты-Мансийске не менее пятнадцати лет, относится к пенсионерам по старости, проработавшим на предприятиях, в учреждениях, организациях города Ханты-Мансийска не менее пятнадцати лет.

На основании изложенного, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, исходя из того, что истец отвечает требованиям ст. 23 Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности города Ханты-Мансийска, приходит к выводу о наличии у истца права на приватизацию спорного жилого помещения, в связи с чем, исковые требования ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, возложении обязанности по передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, возложении обязанности по передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения, удовлетворить.

Признать отказ Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска в приватизации квартиры №<данные изъяты> по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты> незаконным.

Возложить на Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска обязанность передать в собственность ФИО1 по договору приватизации квартиру №<данные изъяты> по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и принято в окончательной форме 21 января 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е. А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е. А. Солонина