Решение № 2А-159/2020 2А-159/2020(2А-1813/2019;)~М-1769/2019 2А-1813/2019 М-1769/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-159/2020

<данные изъяты>

Дело № 2а-159/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 28 января 2020 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Николаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 4 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Инспекции обратился с требованиями о взыскании с ответчика задолженности по налогу и пени, мотивировал тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. По состоянию на 10.12.2019 года за ответчиком числится задолженность: пени, начисленные по налогу на имущество физических лиц в размере 0,22 рубля, не обеспеченные мерами принудительного взыскания; по земельному налогу в размере 3211 рублей за 2014-2015 годы и пени в размере 298,67 рублей, не обеспеченные мерами принудительного взыскания; которую просил взыскать с ответчика. Инспекцией ответчику направлялось требование о погашении задолженности, до настоящего времени задолженность не погашена. Срок, установленный законодательством, для взыскания задолженности, Инспекцией пропущен, просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Представитель МИФНС России № 4 по ЯНАО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом своевременно, надлежащим образом по месту регистрации. Заказная судебная повестка была возвращена в адрес суда с почтовой отметкой «возврат по истечении срока хранения».

В силу п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса Административного судопроизводства РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ – судебные извещения и вызовы), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ рассмотрел административное дело в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан своевременно уплачивать законно установленные налоги.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку является собственником земельного участка по адресу: <адрес> и плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником недвижимого имущества – 1/3 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Инспекцией исчислен земельный налог с ответчика за 2014-2015 годы в общем размере 3211 рублей и пени размере 298,67 рублей, а также пени, начисленные по налогу на имущество физических лиц в размере 0,22 рубля.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, в адрес ответчика были направлены требования № 431335 от 14.10.2015 года со сроком уплаты до 26.11.2015 года, № 2992 от 16.08.2016 года со сроком уплаты до 26.09.2016 года, № 23439 от 11.11.2016 года со сроком уплаты до 20.12.2016 года, № 5794 от 07.02.2017 года со сроком уплаты до 28.03.2017 года.

С административным исковым заявлением о взыскании указанных налогов административный истец обратился только 24.12.2019 года. По указанному требованию срок истек. Уважительных причин пропуска срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности, представителем Инспекции не представлено, судом не установлено.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 стать 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть, не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного, требования Межрайонной ИФНС России № 4 по ЯНАО удовлетворению не подлежат, в связи с истечением установленного срока для взыскания.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 4 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца с подачей жалобы через Надымский городской суд со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2020 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 03.02.2020 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2а-159/2020 в Надымском городском суде.