Постановление № 5-1/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

№ 5-1/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 января 2020 года г. Суровикино Волгоградской области

Судья Суровикинского районного суда Волгоградской области Божко О.А., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26 декабря 2019 года в отношении ФИО1 участковым уполномоченным ОМВД РФ по Суровикинскому району Волгоградской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении АЕ-34 № 791862, согласно которому 13 января 2019 года в 21 час 45 минут ФИО1, находясь в закусочной «Пирамида», расположенной по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу одной бутылки водки по цене 150 рублей, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала и пояснила, что 13 января 2019 года она находилась в закусочной «Пирамида, данную закусочную арендует индивидуальный предприниматель ФИО3. Она работала у последней без оформления трудовых отношений в течение двух недель. 13 января 2019 года продала одну бутылку водки покупателю, водка и другие спиртные напитки находилась в закусочной в ящиках, на бутылках стояли ценники. В отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении. Спиртные напитки изъяты из магазина.

ФИО4, являющийся участковым уполномоченным ОМВД РФ по Суровикинскому району Волгоградской области, в судебном заседании показал, что им в отношении ФИО1 был составлен 26 декабря 2019 года протокол об административном правонарушении АЕ-34 № 791862, согласно которому 13 января 2019 года ФИО1, находясь в закусочной «Пирамида, осуществила розничную продажу одной бутылки водки по цене 150 рублей, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Официально ФИО1 не принималась на работу ИП ФИО3, которая арендует помещение закусочной и осуществляет там предпринимательскую деятельность. ИП ФИО3 не имеет лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

В ходе осмотра места происшествия 13 января 2019 года участковым уполномоченным ОМВД РФ по Суровикинскому району Волгоградской области ФИО5 было изъято 104 бутылки спиртных напитков, часть из которых были представлены на экспертное исследование.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он был приглашен сотрудником полиции в качестве понятого для осуществления контрольной закупки водки в закусочной «Пирамида» и проведении осмотра места происшествия. В ходе контрольной закупки закупщик купил одну бутылку водки. В ходе осмотра были изъяты несколько ящиков спиртных напитков.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, свидетеля, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

В силу положений п. 1 и абз. 9 п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности.

Названным законом не предусмотрено оснований для получения индивидуальным предпринимателем лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Судом установлено, что 13 января 2019 года в 21 час 45 минут ФИО1, находясь в закусочной «Пирамида», расположенной по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу одной бутылки водки по цене 150 рублей, при этом ФИО1 не состояла в трудовых отношениях с ИП ФИО3, не имеющей лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, арендующей помещение закусочной и осуществляющей там предпринимательскую деятельность.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается её собственными показаниями, данными в судебном заседании, показаниями свидетеля ФИО6, пояснениями в судебном заседании лица, составившего протокол об административном правонарушении- ФИО2, актом осмотра и выдачи денежной купюры для проведения проверочной закупки, актом проверочной закупки, протоколами личного досмотра закупщика ФИО7, протоколом осмотра места происшествия, в ходе которого были изъяты 104 бутылки водки, коньяка, вина столового, винного напитка, вина и шампанского и фототаблицей к нему, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 11 апреля 2019 года.

Изъятые бутылки водки, коньяка, вина столового, винного напитка, вина и шампанского были представлены на экспертное исследование.

Из заключения пищевой судебной экспертизы № 2043 от 7 июня 2019 года следует, что представленные на экспертизу жидкости, изъятые в ходе осмотра места происшествия 13 января 2019 года, представляют собой спиртосодержащие жидкости, различной крепостью, часть из которых соответствует реквизитам, указанным на этикетке и контрэтикетке по проверенным показателям, часть которых не соответствует реквизитам, указанным на этикетке и контрэтикетке по проверенным показателям.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Собранные по делу доказательства суд расценивает как относимые, допустимые, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности. Данное обстоятельство учитывается судом в качестве смягчающего её ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, судом не установлены.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятая в закусочной «Пирамида» спиртосодержащая продукция, подлежит изъятию из незаконного оборота.

В ходе экспертного исследования было израсходовано 34 бутылки спиртосодержащих жидкостей.

Спиртосодержащая жидкость в количестве 70 бутылок водки, коньяка, вина столового, винного напитка, вина и шампанского являются вещественными доказательствами.

Из п. 2 ст. 25 Закона N 171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подп. 1 - 3 п. 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

При этом независимо от привлечения собственника алкогольной продукции к административной ответственности суды не освобождаются от обязанности решить судьбу изъятой административным органом продукции, если она изъята из оборота или находится в незаконном обороте.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 указанного Кодекса не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку алкогольная продукция находилась на хранении и реализации у предпринимателя в отсутствии лицензии, то есть с нарушением ст. 18 Закона N 171-ФЗ, то она на основании ст. 25 данного Федерального закона подлежит изъятию из оборота и направлению на переработку или уничтожение.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что изъятая в ходе осмотра находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция не подлежит возврату предпринимателю.

Принимая во внимание данное обстоятельство, алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ей наказание в виде штрафа в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Волгоградской области (отдел МВД России по Суровикинскому району)

ИНН <***>

КПП 345801001

ОКТМО 18653000

расчетный счет <***> отделение Волгоград, г. Волгоград

БИК 041806001

КБК 18811608010016000140

УИН 18880434190347918626

назначение платежа: «Административный штраф».

Спиртосодержащую продукцию (водку, коньяк, вино столовое, винный напиток, вино и шампанское) общим количеством 104 бутылки, из которых 34 бутылки пустые и 70 бутылок со спиртосодержащими жидкостями, уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Божко О.А.