Решение № 2А-1821/2020 2А-1821/2020~М-1784/2020 М-1784/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-1821/2020

Дело № 2а-1821/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2020 года г.Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Кузнецова А.Ю.

при секретаре Емельяновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «ЭСТЕТ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1, УФССП России по ХМАО-Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Группа Компаний «ЭСТЕТ» (далее Общество) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к СПИ ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1, УФССП России по ХМАО-Югре, по которому просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в неисполнении обязанности по представлению Обществу в установленный срок ответа на запрос о ходе исполнительного производства № от 04.05.2016г. и № от 01.07.2016г.

Обязать СПИ ОСП ФИО1 устранить в полном объёме нарушенные права Общества как Взыскателя по исполнительным производствам, путём направления ответа на запрос о ходе исполнительного производства № от 04.05.2016г. и № от 01.07.2016г.

Свои требования Общество мотивировало тем, что 04 мая 2016 года на основании выданного Арбитражным судом Чувашской Республики исполнительного листа серии № ОСП по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району было возбуждено исполнительное производство №, а также 01 июля 2016 года на основании выданного Арбитражным судом Чувашской Республики исполнительного листа серии № ОСП по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району было возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности с ФИО2 (далее по тексту - Должник) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «ЭСТЕТ».

На сегодняшний день согласно сведениям, содержащимся на сайте УФССП России, исполнительное производство ведёт судебный пристав-исполнитель ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 25 октября 2019 года Взыскателем в ОСП по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району был направлен запрос о ходе исполнительных производств производству (б/н от 24.10.2019г.), что подтверждается почтовой квитанцией (почтовый идентификатор №), который, согласно сведениям сайта Почты России, был получен Административным ответчиком 31 октября 2019 года.

Несмотря на то, что с момента получения данного запроса о ходе исполнительного производства Административным ответчиком прошло более трёх месяцев, ответ на данный запрос в адрес Общества так и не поступил, чем нарушаются права и законные интересы Взыскателя на получение информации о ходе исполнительного производства.

Кроме того, необходимо отметить и то обстоятельство, что с момента возбуждения исполнительных производств прошло длительное время, но задолженность ФИО2 перед Обществом не погашена даже частично.

Согласно статье 36 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - ФЗ «Об исполнительном производстве») содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Таким образом, налицо наличие обстоятельств, свидетельствующих как об уклонении судебного пристава-исполнителя ФИО1 от своевременного предоставления информации по исполнительным производствам Обществу, так и о ненадлежащем исполнении решения суда, выразившемся в несвоевременном исполнении требований содержащихся в исполнительном документе в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ст. 36 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ), чем нарушаются охраняемые законом права Общества и принцип обязательности судебных решений.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Представитель УФССП по ХМАО-Югре, извещенный надлежащим образом о дате и времени, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

СПИ ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, направила в суд возражения относительно исковых требований, из которых следует, что с иском ФИО1 не согласна по следующим основаниям, 04.05.2016 в ОСП возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа: исполнительный лист № по делу № от 30.11.2015, выданный Арбитражным судом Чувашской Республики, о взыскании задолженности в размере 600 382,38 рублей в отношении ИП ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Группа Компаний «Эстет», адрес взыскателя: (адрес).

В соответствии со ст. 50 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установлено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами, делать их выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.

В случае направления запроса о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, данное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения согласно ст. 12 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

01.11.2019 в отделение поступил запрос о ходе исполнительного производства от Общества в отношении ФИО2

На основании вышеизложенного судебным приставом - исполнителем 18.11.2019 был дан ответ о ходе ИП № в отношении ФИО2 Данный ответ был передан в отдел делопроизводства для дальнейшей отправки в адрес взыскателя.

Делопроизводство в ФССП России осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства и Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 10.12.2010 № 682, которая устанавливает единые требования к подготовке, обработке, хранению, использованию образующихся в деятельности ФССП России документов и порядок документооборота, обязательные для всех федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов ФССП России.

Таким образом, на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность по отправке почтовой корреспонденции, в связи с чем нарушение срока отправки копии постановления не свидетельствует о неправомерности действий (бездействии) судебного пристава-исполнителя.

Согласно штрих-коду почтовой идентификации (ШПИ №) ответ на запрос о ходе исполнительного производства № в отношении ФИО2, заявителем получен.

Также в отделении 01.07.2016 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа: исполнительный лист № по делу № от 27.11.2015, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики, о взыскании задолженности в размере 246 745,58 рублей в отношении ИП ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Группа Компаний «Эстет», адрес взыскателя: (адрес)

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что запрос о ходе исполнительного производства № в отношении ФИО2 в отделение не поступал, в связи с чем ответ заявителю не предоставлен.

Заинтересованное лицо ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате и времени, в судебное заседание не явился, корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с требованиями ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

В случае установления соответствия оспариваемого акта требованиям закона и (или) отсутствия факта нарушения прав, свобод или законных интересов административного истца, по результатам рассмотрения административного дела выносится решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (ст. 227 КАС РФ).

Согласно ст.4 ФЗ РФ № 229-ФЗ к принципам исполнительного производства относятся законность; своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважение чести и достоинства гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ РФ № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

При этом срок, установленный указанной нормой права, и не является пресекательным, а носит организационный характер.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать предусмотренные ФЗ РФ № 229-ФЗ исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (статья 64 ФЗ РФ N 229-ФЗ). Меры принудительного исполнения - действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному документу (пункт 1 статьи 68 ФЗ РФ № 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что 04.05.2016 в ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа: исполнительный лист № по делу № от 30.11.2015, выданный Арбитражным судом Чувашской Республики, о взыскании задолженности в размере 600 382,38 рублей в отношении ИП ФИО2 в пользу взыскателя ООО Группа Компаний «Эстет».

01.11.2019 в отделение поступил запрос о ходе исполнительного производства от Общества в отношении ФИО2

18.11.2019 судебным приставом - исполнителем был дан ответ о ходе ИП № отношении ФИО2 Согласно штрих-коду почтовой идентификации (ШПИ №) ответ на запрос о ходе исполнительного производства № в отношении ФИО2, заявителем получен.

01.07.2016 ОСП по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа: исполнительный лист № по делу № от 27.11.2015, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики, о взыскании задолженности в размере 246 745,58 рублей в отношении ИП ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Группа Компаний «Эстет».

Как установлено судом, запрос о ходе исполнительного производства № в отношении ФИО2 в ОСП не поступал, доказательств этому со стороны административного истца не предоставлено. Из представленного административным истцом списка внутренних почтовых отправлений от 25.10.2019 года не возможно сделать вывод, что Обществом в адрес ОСП направлялись запросы по 2 исполнительным производствам в отношении ФИО2

Изучение исполнительных производств показало, что бездействие со стороны СПИ ФИО1 отсутствует, так как удержания по указанным исполнительным производствам в пользу взыскателя периодически производятся.

Отсутствие положительного результата по исполнению решения суда в рамках возбужденного исполнительного производства не может расцениваться в данном случае как бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, следовательно, оснований для удовлетворения требований административного истца у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «ЭСТЕТ» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП России по ХМАО-Югре ФИО1, УФССП России по ХМАО-Югре о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья: подпись