Решение № 2А-694/2017 2А-694/2017~М-516/2017 М-516/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-694/2017

Дело № 2а-694/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «22» марта 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лавринюк Т.А.,

при секретаре Максимовой Ю.К.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Елистратовой С.М.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи и средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 ича, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение лечебно-исправительное учреждение – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области (ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области) в лице начальника учреждения обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>, на срок 3 года, с установлением ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 6 <адрес> Кемеровской области от <дата> по ч.1 ст.158 УК РФ – <данные изъяты>, на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от <дата> по ч.1 ст.162, ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ – <данные изъяты>, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от <дата> (п.А,Б,В ч.2 ст.158, п.А,В ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ – 2 года, ст.73 УК РФ ИС– <данные изъяты>. Постановлением от <дата> ИС продлен на <данные изъяты>.)) – <данные изъяты>) срок к отбытию – <данные изъяты> ИК строгого режима. Начало срока – <дата>, конец срока – <дата>. По приговору от <дата> совершил преступление небольшой тяжести, имеет рецидив. С <дата> ФИО2 признан злостным нарушителем режима содержания. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-42 с <дата>, за период отбывания наказания имеет 14 взысканий, поощрений нет. ФИО2 не усвоил нормы право послушного поведения и характеризуется отрицательно. По приговору суда ранее совершал аналогичное преступление.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования признал в части.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению частично, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре").

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что <дата> ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № 6 <адрес> Кемеровской области по ч.1 ст.158 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от <дата>., окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> ЛС с отбыванием в колонии строгого режима.

Из приговора от <дата> усматривается, что в качестве обстоятельства отягчающего наказание суд учел факт содержания в действиях ФИО2 рецидив преступлений.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> Кемеровской области от <дата> ФИО2 осужден по ч.1 ст.162 У РФ, с учетом ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ, к <данные изъяты> ЛС без штрафа. На основании ч.5 ст.74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору от <дата>. По правилам ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от <дата>., окончательно назначено в виде <данные изъяты> ЛС без штрафа с отбыванием в ИК строгого режима.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> Кемеровской области от <дата> ФИО2 осужден по п.А,Б,В ч.2 ст.158 УК РФ (<данные изъяты> ЛС), по п.А,В ч.2 ст.158 УК РФ (<данные изъяты> ЛС), ч.2 ст.69 УК РФ окончательно назначено <данные изъяты> ЛС, в соответствии со ст.73 УК РФ наказание считать условным с ИС <данные изъяты>.

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, отрицательно характеризующего осужденного, усматривается, что осужденный ФИО2 в учреждение ФКУ ЛИУ - 42 прибыл <дата> из ФКУ СИЗО-2 <адрес>, для обязательного лечения <данные изъяты> На профилактическом учете не состоит. Поощрений за все время отбывания наказания не имеет. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет не погашенные взыскания. С <дата> был признан злостным нарушителем режима содержания, после переведен в строгие условия отбывания наказания. Социально-полезные связи с родственниками не поддерживает. Пользуется правом получения посылок и передач. Исполнительный лист по приговору суда в бухгалтерию учреждения ФКУ ЛИУ-42 не поступал. Вину по приговору суда признал частично, раскаяния в содеянном не прослеживается. Внешний вид опрятный, следит за личной гигиеной, спальное место содержит не всегда в надлежащем виде. Физически здоров, трудоспособен.

Постановлением от <дата> ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не обжаловал.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания и отрицательной характеристике личности, и в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный <дата> освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, по приговору от <дата> отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве, в связи с чем, имеются основания для установления ему административного надзора.

При этом в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 на срок 3 года.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств или пребывания ля регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Учитывая данные о личности осужденного и вышеуказанные нормы права, суд полагает, что установление ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, будет являться достаточным и необходимым, и будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, будет в достаточной степени способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, выработке навыков самоконтроля при проявлении законопослушного поведения.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением, однако суду не представлено мотивированного обоснования установления такого вида ограничения для ФИО2 как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 ч. до 06.00 ч., суд же не находит оснований целесообразности для его применения к ФИО2

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Срок административного надзора, суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ича удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>., с убытием к месту жительства: <адрес>, сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительству или пребыванию.

Установить в отношении ФИО2 ича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В установлении в отношении ФИО2 иных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «22» марта 2017 года.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: Т.А. Лавринюк

Подлинник документа находится

в гражданском деле № 2а-694/2017

Ленинск-Кузнецкого городского суда

Кемеровской области.