Постановление № 5-209/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 5-209/2025

УИД 76RS0016-01-2025-003681-32

Дело № 5-209/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 августа 2025 г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Дрепелев А.С.,

при ведении протокола секретарем Цветковой Е.А.,

с участием законного представителя ООО «Ярпродсервис» - директора ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Ярпродсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 760201001), юридический адрес <адрес>А, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут в ходе осуществления контрольно-надзорной функции установлено, что ООО «Ярпродсервис», расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, с 2021 года по 2024 год осуществляло оборот (приобретение, реализацию) прекурсора наркотических средств и психотропных веществ метилметакрилат в концентрации 15 % и более, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (далее - Перечень).

ООО «Ярпродсервис» в 2021 году приобрело у ООО «Барабек» метилметакрилат в концентрации более 15 процентов (99,95 процентов) в количестве 600 кг. Данный факт подтверждается УПД № от ДД.ММ.ГГГГ. В журнале регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, за 2021-2024 гг. имеются записи по приходу метилметакрилата в суммарном количестве 600 кг.

ООО «Ярпродсервис» в 2024 году реализовало АО «Волжские краски» метилметакрилат в концентрации более 15 процентов (99,95 процентов): ДД.ММ.ГГГГ – 400 кг, ДД.ММ.ГГГГ - 200 кг. Данный факт подтверждается счетами-фактурами: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. В журнале регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, за 2021-2024 гг. имеются записи по реализации метилметакрилата АО «Волжские краски» в суммарном количестве 600 кг.

ООО «Ярпродсервис» в нарушение абзаца 3 п. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также пп. «в» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации», годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора (метилметакрилата), внесенного в таблицу II списка IV Перечня, за 2024 год в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставило.

Таким образом, ООО «Ярпродсервис» нарушило требования законодательства при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, что выразилось в непредставлении в государственный орган предусмотренной законом годовой отчетности. В действиях организации содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – оперуполномоченный УНК УМВД России по <адрес> ФИО4, надлежаще и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась.

Директор лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, в судебное заседание явился, пояснил, что организации в порядке взаимозачета долга была поставлена продукция, указанная в протоколе, которая впоследствии была реализована АО «Волжские краски», более ООО «Ярпродсервис» не планирует заниматься данной деятельностью, она носила разовый характер, при приобретении данной продукции он оформил все необходимые документы, однако не знал о том, что нужно направлять в УНК годовой отчет; общество включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Судом объективно установлено, что ООО «Ярпродсервис» в нарушение абзаца 3 п. 1 ст. 37 Федерального закона от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также пп. «в» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» не предоставило годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора (метилметакрилата), внесенного в таблицу II списка IV Перечня, за 2024 год в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.Временем совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, т.е. день, следующий за последним днем срока для предоставления годового отчета о количестве каждого реализованного прекурсора (метилметакрилата), внесенного в таблицу II списка IV Перечня, за 2024 год в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по <адрес>. Местом совершения является адрес места нахождения организации: <адрес>А, <адрес>.

Вина ООО «Ярпродсервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ не оспаривается и она установлена судом на основе исследованных доказательств, содержащихся в материалах дела: протокола об административном правонарушении; ответа на запрос от АО «Волжские краски» от ДД.ММ.ГГГГ; ответа на запрос из АО «Научно-исследовательского института «Ярсинтез» от ДД.ММ.ГГГГ; рапорта ОУ УНК УМВД России по ЯО ФИО4 от 23.06.2025г.; выписки из ЕГРН в отношении ООО «Ярпродсервис»; свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке общества на учет в налоговом органе, счета-фактуры от ДД.ММ.ГГГГ; счета-фактуры от ДД.ММ.ГГГГ; счета-фактуры от ДД.ММ.ГГГГ; копии журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; сведений (таблицы) о количестве использованного прекурсора за 2020 год письменными объяснениями директора ООО «Ярпродсервис» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых следует, что вину в совершении административного правонарушения он не отрицает, при этом пояснил, что реализация данного прекурсора была единичная, он не знал о необходимости предоставления отчета о количестве каждого реализованного прекурсора в УНК УМВД России по ЯО в срок до ДД.ММ.ГГГГ; иных материалов дела.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Сроки давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 4.5 КоАП РФ не истекли.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного организацией административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относятся признание вины в совершенном правонарушении и проявление раскаяние в содеянном, что лицо впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В соответствии ч.1 и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом данных об отнесении указанного юридического лица к субъектам малого предпринимательства, представленным данным о привлечении ООО «Ярпродсервис» к административной ответственности впервые, признания вины директором общества и проявления раскаяния в совершенном правонарушении, отсутствия вредных последствий, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей и безопасности государства, суд, принимая во внимание принципы справедливости при вынесении решения по делу и соразмерности при назначении наказания, пришел к выводу о возможности применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Применение положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи, который оценивает обстоятельства правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица, а также доказательства на основании своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

С учетом изложенного при назначении наказания суд применяет положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменяет административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, на предупреждение.

Назначение административного наказания в виде предупреждения соответствует характеру допущенного ООО «Ярпродсервис» правонарушения, степени его вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица. При таких обстоятельствах оснований для применения дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, нет.

Оснований для назначения организации иного вида наказания, прекращения производства по делу не имеется. Юридико-фактических оснований для квалификации допущенного ООО «Ярпродсервис» административного правонарушения в качестве малозначительного и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ также не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ООО «Ярпродсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 760201001), юридический адрес <адрес>А, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд города Ярославля в течение 10 дней со дня вынесения (получения копии).

Судья А.С. Дрепелев