Решение № 2-33/2020 2-33/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2-33/2020

УИД 44RS0024-01-2020-000054-54

Дело № 2-33/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Георгиевское 23 марта 2020 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего по делу судьи Власова О.В.,

с участием заместителя прокурора Межевского района Мачильской А.О.,

при секретаре Скворцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Межевского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Георгиевский детский сад общеразвивающего вида Межевского муниципального района Костромской области об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор Межевского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Георгиевский детский сад общеразвивающего вида Межевского муниципального района Костромской области (далее МКДОУ Георгиевский детский сад) об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в марте 2019 года проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в деятельности МКДОУ Георгиевский детский сад, в ходе которой установлены отдельные нарушения законодательства в указанной сфере. Проверка показала, что в МКДОУ Георгиевский детский сад, расположенном по адресу: <адрес>, имеется здание пищеблока, в котором остекление окон в нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства выполнено не из цельного стеклополотна, а составного. Указанное невыполнение требований законодательства влечёт нарушение прав воспитанников детского сада на образование в условиях охраны и укрепления здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия. По факту установленных нарушений законодательства прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующего МКДОУ Георгиевский детский сад внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования прокурора признаны обоснованными, однако до настоящего времени нарушения не устранены. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № на представление прокуратуры, в целях устранения вышеуказанного нарушения закона руководителем образовательной организации подана заявка на приобретение стёкол. Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ требование об устранении нарушения закона в части остекления окон пищеблока не исполнено. Исходя из информации отдела образования администрации Межевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в администрацию района поступали заявки на финансирование мероприятий по остеклению окон пищеблока МКДОУ Георгиевский детский сад ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, финансирование указанных мероприятий до настоящего времени не произведено. Таким образом, образовательной организацией не приняты практические меры к устранению нарушений законодательства об охране и укреплении здоровья несовершеннолетних. По указанным обстоятельствам прокурор просит суд обязать МКДОУ Георгиевский детский сад в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести остекление целым стеклополотном окон здания пищеблока по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор Мачильская А.О. иск поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. В адресованном суду заявлении представитель ответчика - заведующая МКДОУ Георгиевский детский сад ФИО1 просила дело рассмотреть в её отсутствие. Исковые требования прокурора признала в полном объеме, указав, что последствия признания иска ей понятны, вместе с тем просила суд освободить от уплаты государственной пошлины ввиду тяжелого финансового положения.

Представитель администрации Межевского муниципального района в судебное заседание не явился. Были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. В адресованном суду заявлении представитель ответчика - глава администрации Межевского муниципального района Костромской области ФИО2 просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому право на охрану здоровья, статьёй 43 - гарантировано право каждого на образование.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе, меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В целях обеспечения перечисленных требований законодательства, направленного на охрану здоровья воспитанников Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (вместе с «СанПиН 2.4.1.3049-13. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...») утверждены соответствующие правила (далее - Правила).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Межевского района в марте 2019 года проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в деятельности МКДОУ Георгиевский детский сад, в ходе которой установлены отдельные нарушения законодательства в указанной сфере. В частности, проверка показала, что в МКДОУ Георгиевский детский сад, расположенном по адресу: <адрес>, имеется здание пищеблока, в котором в нарушение п.4.16 Правил остекление окон пищеблока выполнено не из цельного стеклополотна, а из составного.

Вышеназванное невыполнение требований законодательства влечёт нарушение прав воспитанников детского сада на образование в условиях охраны и укрепления здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия.

ДД.ММ.ГГГГ по факту установленных нарушений законодательства прокурором района в адрес заведующего МКДОУ Георгиевский детский сад внесено представление.

Из содержания ответа заведующей МКДОУ Георгиевский детский сад ФИО1 в прокуратуру Межевского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в целях устранения вышеуказанного нарушения закона подана заявка на приобретение стёкол в окнах пищеблока.

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, требование об устранении нарушения закона в части остекления окон пищеблока МКДОУ Георгиевский детский сад не исполнено.

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что в настоящее время в МКДОУ Георгиевский детский сад в здании пищеблока по адресу: <адрес> остекление окон целым стеклополотном не осуществлено.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик иск признает. Признание иска ответчиком соответствует требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц и может быть принято судом.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд установил, что заявление ответчика о признании иска сделано добровольно и, безусловно, соответствуют требованиям закона и не нарушают прав и интересов других лиц.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Межевского района к МКДОУ Георгиевский детский сад законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст. 333.20 НК РФ суд, учитывая сложное финансовое положение МКДОУ Георгиевский детский сад, считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Межевского района удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Георгиевский детский сад общеразвивающего вида Межевского муниципального района <адрес> в срок до 01.06.2020 произвести остекление целым стеклополотном окон здания пищеблока по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в апелляционном порядке сторонами в месячный срок.

Председательствующий - ФИО

<данные изъяты>

<данные изъяты>