Решение № 2А-1241/2024 2А-1241/2024~М-238/2024 М-238/2024 от 9 февраля 2024 г. по делу № 2А-1241/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.02.2024 г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Ю.,

при секретаре Чикилевой О.В.,

с участием помощника прокурора Волжского района Самарской области Тарасовой Ю.Р.,

представителя административного истца - О МВД России по Волжскому району ФИО1,

без участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника О МВД России по Волжскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О МВД России по Волжскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В административном исковом заявлении указал, что ФИО2 был осужден приговором Кировского районного суда г.Самары от 02.12.2016 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 10.04.2017) по п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно 10.02.2019 на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 20 дней.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 18.01.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в О МВД России по Волжскому району как поднадзорное лицо.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда г.Самары по ч.2 ст.228, ст.64, п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ (приговор от 02.12.2016) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета в О МВД России по Волжскому району в связи с осуждением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Волжского районного суда Самарской области по ч.3 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1, п. «б» ч.3 ст.228.1, ст.64, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 07.07.2021) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Промышленным районным судом г.Самары по п. «в» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 15.06.2022) к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по постановлению Красноглинского районного суда г.Самары от 19.04.2023 на основании ч.2 ст. 81 УК РФ в связи с наличием заболевания препятствующего отбыванию наказания.

В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение в том числе особо тяжких преступлений, в его действиях Промышленным районным судом г.Самары усмотрен рецидив преступлений, административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до 05.05.2033, с ограничением: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца О МВД России по Волжскому району заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, не желал участвовать в судебном заседании, о чем суду предоставил расписку.

Прокурор Волжского района Самарской области в судебном заседании требования административного иска поддержал.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании ФИО2 был осужден приговором Кировского районного суда г.Самары от 02.12.2016 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 10.04.2017) по п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно 10.02.2019 на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 20 дней.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 18.01.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в О МВД России по Волжскому району как поднадзорное лицо.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда г.Самары по ч.2 ст.228, ст.64, п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ (приговор от 02.12.2016) к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета в О МВД России по Волжскому району в связи с осуждением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Волжского районного суда Самарской области по ч.3 ст.30 п. «г» ч.4 ст.228.1, п. «б» ч.3 ст.228.1, ст.64, ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 07.07.2021) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Промышленным районным судом г.Самары по п. «в» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 15.06.2022) к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по постановлению Красноглинского районного суда г.Самары от 19.04.2023 на основании ч.2 ст. 81 УК РФ в связи с наличием заболевания препятствующего отбыванию наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО2 осужден за совершение в том числе особо тяжких преступлений, совершенных в период нахождения под административным надзором, установленным решением Волжского районного суда Самарской области от 18.01.2021, имеет непогашенную и неснятую судимость при рецидиве преступлений.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, приходит к выводу о необходимости удовлетворить административное исковое заявление начальника О МВД России по Волжскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 10 лет.

Срок административного надзора 10 лет определяется судом, в соответствии с требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ).

Вместе с этим суд считает, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, предлагаемое истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренное ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является обоснованным, так как оно предлагается с учетом личности осужденного, обстоятельств совершения преступлений, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступлений, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд считает возможным оставить число явок на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц в целях содействия в трудоустройстве ФИО2, поскольку срок административного надзора является длительным.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника О МВД России по Волжскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, начало которого исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья (подпись) М.Ю. Андреева

Копия верна

Судья: