Постановление № 5-294/2023 от 22 октября 2023 г. по делу № 5-294/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 20 октября 2023 года.

Мотивированное постановление изготовлено 23 октября 2023 года.

г.Самара 23 октября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Лазарев Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-294/2023, предусмотренном по ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Ассоциации «Самарского регионального содружества ТСЖ», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, литер С, комната 21, (офис 437), дата регистрации 05.11.2015 г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22.08.2023 года заместителем прокурора Октябрьского района г. Самары Горловым А.Е. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ассоциации «Самарское региональное содружество ТСЖ». Согласно указанному постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратурой Октябрьского района г. Самары во исполнение поручения прокуратуры Самарской области проводилась проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ ФИО1 в интересах ФИО2 по вопросу неправомерных действий со стороны управляющей организации и иным вопросам. В этой связи прокуратурой Октябрьского района г. Самары в адрес Ассоциации «Самарское региональное содружество ТСЖ» направлялись требования о явке для дачи пояснений и предоставлении документов по существу обращения депутата, а именно: 17.07.2023 г. за исх. № 07-11-2023/2129-23-207 вместе с решением № 270 от 17.07.2023 г. о проведении проверки организации, со сроком 18.07.2023 г., от 20.07.2023 г. за исх. № 07-12-2023/2157-23-207 со сроком 21.07.2023 г., от 31.07.2023 г. № 07-12-2023/2230-23-207 со сроком 07.08.2023 г. Указанные требования получены организацией по электронной почте, требование от 31.07.2023 г. № 07-12-2023/2230-23-207 со сроком 07.08.2023 г. направлено почтовой связью. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082787441470, требование получено адресатом 04.08.2023 г. Вместе с тем, на 22.08.2023 г. в прокуратуру Октябрьского района г. Самары запрошенная информация не поступила, пояснений о причинах непредоставления сведений не поступило. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ.

Защитник Ассоциации «Самарское региональное содружество ТСЖ» - Самсонов Е.Д. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, не признал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Самары – Антипина Н.Н. поддержала вышеуказанное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ Ассоциацию «Самарское региональное содружество ТСЖ».

Изучив представленные материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.08.2023 г. заместителя прокурора Октябрьского района г. Самары Горлова А.Е. следует, что прокуратурой Октябрьского района г. Самары во исполнение поручения прокуратуры Самарской области проводилась проверка в отношении Ассоциации «Самарское региональное содружество ТСЖ» по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ ФИО1 в интересах ФИО2 по вопросу неправомерных действий со стороны управляющей организации и иным вопросам. В этой связи прокуратурой Октябрьского района г. Самары в адрес Ассоциации «Самарское региональное содружество ТСЖ» направлялись требования о явке для дачи пояснений и предоставлении документов по существу обращения депутата, а именно: 17.07.2023 г. за исх. № 07-11-2023/2129-23-207 вместе с решением № 270 от 17.07.2023 г. о проведении проверки организации, со сроком 18.07.2023 г., от 20.07.2023 г. за исх. № 07-12-2023/2157-23-207 со сроком 21.07.2023 г., от 31.07.2023 г. № 07-12-2023/2230-23-207 со сроком 07.08.2023 г. Указанные требования получены организацией по электронной почте, требование от 31.07.2023 г. № 07-12-2023/2230-23-207 со сроком 07.08.2023 г. направлено почтовой связью. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082787441470, требование получено адресатом 04.08.2023 г. Вместе с тем, на 22.08.2023 г. в прокуратуру Октябрьского района г. Самары запрошенная информация не поступила, пояснений о причинах непредоставления сведений не поступило.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Судом установлено, что 22.08.2023 года заместителем прокурора Октябрьского района г. Самары Горловым А.Е. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ассоциации «Самарское региональное содружество ТСЖ» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях Ассоциации «Самарское региональное содружество ТСЖ» имеется состав административного правонарушения, выразившийся в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела, а именно: требованием от 15.08.2023 г. № 07-11-2023/2355-23-207 прокуратуры Октябрьского района г. Самары, отчетом от 16.08.2023 г., требованием от 31.07.2023 г. № 07-12-2023/2230-23-207 прокуратуры Октябрьского района г. Самары, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80082787441470, требованием от 20.07.2023 г. № 07-12-2023/2157-23-207 прокуратуры Октябрьского района г. Самары, отчетом от 20.07.2023 г., запросом от 17.07.2023 г. № 07-11-2023/2129-23-207 прокуратуры Октябрьского района г. Самары, отчетом от 18.07.2023 г., а также иными документами.

Доводы защитника Ассоциации «Самарское региональное содружество ТСЖ», о том, что юридическое лицо не было извещено о дате принятия постановления от 22.08.2023 г. о возбуждении дела об административном правонарушении заместителем прокурора Октябрьского района г. Самары Горловым А.Е., являются необоснованными, поскольку указанное постановление составлено с участием защитника Самсонова Е.Д., которым на дату составления постановления должностным лицом была представлена доверенность № 7 от 20.12.2022 г., выданная директором Ассоциации «Самарское региональное содружество ТСЖ» - ФИО3, согласно которой защитник Самсонов Е.Д. наделен полномочиями (в том числе): представлять интересы во всех судебных, административных и правоохранительных органах, органах дознания, прокуратуре, … получать приходящую на имя Ассоциации корреспонденцию, подавать и подписывать любые заявления, и совершать иные действия и формальности от имени Ассоциации.

Иные доводы защитника Ассоциации «Самарское региональное содружество ТСЖ» не являются основниями для освобождения от административной ответственности юридического лица по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, материальное положение Ассоциации «Самарское региональное содружество ТСЖ», и считает необходимым назначить Ассоциации «Самарское региональное содружество ТСЖ» наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Оснований для назначения самого строгого наказания согласно санкции ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности суд не усматривает.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании статьей 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 17.7 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ассоциацию «Самарского регионального содружества ТСЖ», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, литер С, комната 21, (офис 437), дата регистрации 05.11.2015 г., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на реквизиты: ИНН <***>, КПП 631701001, УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области л/с <***> 212 03 380) БИК 043601001, расчетный счет получателя 40101810200000010001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 36701000000, отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб. 104.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: