Решение № 2-4002/2017 2-435/2018 2-435/2018 (2-4002/2017;) ~ М-3847/2017 М-3847/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-4002/2017

дело № 2-435/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Рязановой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице ФГКОУВО Воронежский институт МВД России к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,

установил:

МВД РФ в лице ФГКОУВО Воронежский институт МВД России обратилось в суд с вышеназванным иском, указывая, что в соответствии с приказом начальника института от <данные изъяты>, ФИО1, направленный на обучение УВД по Брянской области, с 1 сентября 2010 года был зачислен <данные изъяты> сроком обучения 5 лет.

23 октября 2014 года приказом начальника института от <данные изъяты> ФИО1 отчислен из института и уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, <данные изъяты>.

Выслуга лет ФИО1 по состоянию на <данные изъяты> составила в календарном исчислении <данные изъяты>

В связи с расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел в период обучения в институте или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального Закона от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3, гражданин ФИО1 обязан возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465, приказом МВД России от 6 марта 2013 г. № 129 «Об утверждении перечней видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России».

В соответствии с пунктами 2-3 вышеуказанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

На основании пункта 5 Правил стороны договорились о возмещении затрат на обучение ФИО1 в институте с рассрочкой до 3 лет.

В соответствии со справкой-расчетом размер средств федерального бюджета затраченных на обучение ФИО1 в институте за период обучения с 1 января 2012 года по 23 октября 2014 года составляет 149348 рублей.

Согласно Уведомлению об обязанности возмещения МВД России затрат на обучение в институте, полученному ответчиком 23 октября 2014 года, ФИО1 обязан внести в течение 30 рабочих дней с момента его получения сумму средств, потраченных на его обучение.

В соответствии с Соглашением от <данные изъяты> о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 лет возмещение гражданином ФИО1 затрат, указанных в подпункте 1.1.1 настоящего Соглашения, осуществляется до 23 октября 2017 г. (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 23 числа каждого месяца) на лицевой счет института денежных средств в размере 4148 рублей 60 копеек.

Ответчик недобросовестно выполнял свои обязательства по возмещению затрат за обучение, в связи с чем ему неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения задолженности. В мае 2016 года был произведен последний платеж. Частично возместив затраты на обучение в размере 46635 рублей 82 копейки, от дальнейших выплат ФИО1 уклонился.

В соответствии с подпунктом 1.1.3 согласшения от 23 октября 2014 года <данные изъяты> о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до трех лет, крайняя дата возмещения затрат – <данные изъяты> года.

Однако до настоящего времени оставшаяся часть денежных средств в размере 102712 рублей 18 копеек в институт не поступала.

Истец обратился в суд с требованием взыскать с ФИО1 в пользу Воронежского института МВД России денежные средства, затраченные на его обучение, в размере 102712 рублей 18 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3254 рубля.

Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала изложенные в иске доводы и требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте слушания направлялось ему по адресу, где он зарегистрирован по месту жительства (л.д. 62, 72).

В п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Направление судом корреспонденции в адрес ответчика ФИО1 отвечало требованиям ст. 113 ГПК РФ. Почтовая корреспонденция возвратилась с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения. Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, а также положений ст. 20 Гражданского кодекса РФ и ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ФИО1 должен был обеспечить возможность получения почтовой и иной корреспонденции по тому адресу, где он зарегистрирован по месту жительства.

Учитывая положения ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, а также разъяснения, данные в п. 63-68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение ответчика о времени и месте слушания дела суд признает надлежащим, соответствующим ст. 118 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела приходит к следующему:

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года N 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту – Правила N 1465), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно п. 2 Правил N 14652 затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил N 1465 расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с приказом начальника института от <данные изъяты> ФИО1, направленный на обучение УВД по Брянской области, с 1 сентября 2010 года был зачислен <данные изъяты> сроком обучения 5 лет; поставлен на продовольственное, вещевое, денежное довольствие (л.д. 49).

Приказом ВРИО начальника института от <данные изъяты> л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел и отчислен из института по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел (л.д. 50).

Пунктом 4 Правил N 1465 предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

23.10.2014г. ответчиком получено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в Воронежском институте МВД России в размере 149348 руб. в течение 30 рабочих дней, с момента получения данного уведомления (л.д. 51).

В п. 5 Правил N 1465 предусмотрено, что сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

23.10.2014г. между Воронежским институтом МВД России и ФИО1 заключено Соглашение <данные изъяты> о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет, по условиям которого (п/п 1.1.1 и 1.1.3), возмещение затрат на обучение в сумме 149348 руб. осуществляется до 23.10.2017г. (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 23 числа каждого месяца) на лицевой счет института денежных средств в размере 4148,60 руб. (л.д. 52).

Ответчик недобросовестно выполнял свои обязательства по возмещению затрат за обучение, в связи с чем ему неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения задолженности (л.д. 53-56).

В соответствии со справкой-расчетом размер средств федерального бюджета затраченных на обучение ФИО1 в институте за период с 01.01.2012 по 23.10.2014 составляет 149348 руб. По состоянию на 23.10.2017 возмещено 46635,82 руб. Остаток задолженности составляет 102712,18 руб. ( л.д. 48).

На основании изложенного, учитывая положения части 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований: с ФИО1 в пользу Воронежского института МВД России подлежит взыскать денежные средства, затраченные на его обучение в размере 102712,18 руб.

Истец при обращении в суд оплатил государственную пошлину в размере 3254 руб., которая в силу требований ст. 98 ГПК РФ, также подлежит взысканию с ФИО1 в пользу Воронежского института МВД России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКОУВО Воронежский институт МВД России денежные средства, затраченные на его обучение в размере 102712 руб. 18 коп., и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3254 руб., а всего взыскать – 105966 руб. 18 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Косенко В.А.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2018 года