Решение № 2-247/2017 2-247/2017~М-220/2017 М-220/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-247/2017

Дело № 2-247/2017 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Село Становое 20 июля 2017 год

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Л.П. Васиной,

при секретаре А.А. Лаухине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации СП Успенский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю.

В заявлении указывает, что в документах архивного фонда колхоза им. «Кирова» в «Книгах учета расчетов по оплате труда колхозников» за 1989-1991 г.г. имеются сведения о работе и выплате заработной плате истцу, что подтверждается архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Становлянского муниципального района. В данном документе указывается также, что других работников с такой фамилией и именем в документах не значится. На момент работы истца в колхозе ему было 16-17 лет и ему платили стипендию. 13.06.1991 г. Грязинским военным комиссариатом Липецкой области истец был призван на действительную военную службу, с которой был демобилизован 15.04.1993 г. и направлен в запас на основании приказа МО РФ № 174 от 03.04.1993 г.. В связи с реорганизацией, колхоз им. «Кирова» был переименован в ТОО «Чернолесское». После окончания военной службы, 20.08.1993 г. истец был принят на работу в ТОО «Чернолесское» в качестве слесаря по животноводству, затем 15.10.1993 г. был переведен механизатором.29.11.1996 г. ТОО «Чернолесское» было переименовано в СПК «Чернолесский». 01.04.2003 года в связи с передачей имущества СПК «Чернолесский» в аренду ООО «Чернолес», истец был переведен в ООО «Чернолес» в качестве механизатора, где работает по настоящее время.

В соответствии с Указом Президента, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Кроме того, в списки лиц имеющих право на получение земельной доли включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы ( в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.. Однако, в список таких лиц, комиссией колхоза по неизвестным причинам, возможно в результате технической ошибки, истец включен не был, земельная доля не была выделена. Свидетельство на право собственности на земельную долю соответственно выдано не было.

При формировании списка невостребованных земельных долей, в связи с тем, что свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО1 отсутствовало, и он не был включен в список собственников земельных и имущественных паев, возможности распорядиться данной земельной долей по своему усмотрению он не мог, принадлежащая ему земельная доля не была включена в установленном законом порядке в данный список. ФИО1 не является собственником земельной доли, поскольку не включен в список первоначального распределения земли. Как указывает истец, он работал в колхозе до призыва на военную службу, затем после призыва. На момент распределения земельных долей истец временно отсутствовал в хозяйстве в связи с прохождением военной службы, после снова вернулся на работу в хозяйство. После службы в армии и до настоящего времени постоянно проживает в <адрес>, продолжает работать в хозяйстве, поэтому считает, что его необоснованно пропустили в данных списках и не учли его право на земельную долю при составлении данных списков.

Таким образом, во внесудебном порядке разрешить вопрос о признании права собственности на земельную долю, принадлежащую истцу, не представляется возможным, поэтому он вынужден обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанную земельную долю.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, по ходатайству истца надлежащим ответчиком по делу была привлечена администрация СП Успенский сельсовет, администрация Становлянского муниципального района была переведена в третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил принять уточнение требований, а именно, просил признать за ним право собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 10,84 га., расположенную на территории бывшего ТОО «Чернолесское» Становлянского района Липецкой области в земельном массиве невостребованных земель с кадастровым номером №, исковые требования просил удовлетворить, с учетом уточненных.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточненных, просила удовлетворить.

Ответчик:

Глава администрации СП Успенский сельсовет Становлянского муниципального района ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования признала. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч.3, ст. 198 ч.4 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Третьи лица:

Представитель администрации Становлянского муниципального района Липецкой области ФИО4 в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, решение принять на усмотрение суда.

Генеральный директор ООО «Чернолес» ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя истца, свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.6 действовавшего ранее Указа Президента РФ 27.12.1991 года № 323«О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было предоставлено право: коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации необходимо было обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. Кроме того, в списки лиц имеющих право на получение земельной доли включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы ( в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г..

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 (утрат. силу 27.01.2003 г.) «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организация агропромышленного комплекса» трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях.

В пункте 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (также действовавшим в период возникновения спорных правоотношений и утратившим силу с 27.01.2003 г.), указано, что на получение в собственность земельных долей имеют право лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Согласно п.18 указанных Рекомендаций моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как усматривается из материалов дела, в документах архивного фонда колхоза им. «Кирова» в «Книгах учета расчетов по оплате труда колхозников» за 1989-1991 г.г. имеются сведения о работе и выплате заработной плате ФИО1, что подтверждается архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Становлянского муниципального района. В данном документе указывается также, что других работников с такой фамилией и именем не значится (л.д. 10).

Установлено также, что на момент работы истца в колхозе ему было 16-17 лет. 13.06.1991 г. Грязинским военным комиссариатом Липецкой области истец был призван на действительную военную службу, с которой был демобилизован 15.04.1993 г. И направлен в запас на основании приказа МО РФ № 174 от 03.04.1993 г. (военный билет МК № 6253887 на л.д. 11-15). После окончания военной службы, 20.08.1993 г. истец был принят на работу в ТОО «Чернолесское» в качестве слесаря по животноводству (колхоз им. «Кирова» был преобразован в ТОО «Чернолесское» на основании постановления главы администрации Становлянского района № 200 от 12.11.1992 г.), затем 15.10.1993 г. был переведен механизатором. Согласно п.1 Постановления главы администрации Становлянского района от 26.12.1996 г. № 520 ТОО «Чернолесский» был преобразован в СПК «Чернолесский» (л.д. 49-50). 01.04.2003 года в связи с передачей имущества СПК «Чернолесский» в аренду ООО «Чернолес» истец был переведен в ООО «Чернолес» в качестве механизатора, где работает по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой колхозника РОС № 2957050 на л.д. 16-35.

Согласно архивной справке от 02.05.2017 г. № 35 в документах архивного фонда ТОО «Чернолесское» в Уставе ТОО за 1992 г. в «Списках участников ТОО «Чернолесское» и сведениях о суммах их вкладов в паевую часть уставного фонда и земельного пая», ФИО1 не значится. Подтвердить факт выделения земельного пая не представляется возможным (л.д. 36). Соответственно и свидетельство о праве собственности на землю истцу выдано не было. Данный факт подтверждается справкой, выданной Управлением Росреестра по Липецкой области (Межмуниципальным отделом по Становлянскому и Измалковскому районам) от 05.06.2017 г. № 09/2017-104 ( л.д. 53). В связи с отсутствием у истца документа о праве собственности на земельную долю, он не был включен в список невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Список невостребованных земельных долей, утвержден постановлением администрации сельского поселения Успенский сельсовет Становлянскогго муниципального района от 09.01.2014 г. № 01 (л.д. 42-44). Список невостребованных земельных долей опубликован в районной газете «Звезда» № 34 (11217) от 30.03.2013 г. и в Липецкой газете № 60-61 (24438-24439) от 28.03.2013 г. (л.д. 39-40). Согласно справке администрации СП Успенский с/с № 52 от 10.04.2017 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списках невостребованных земельных долей по сельскому поселению не значится (л.д. 45).

По сведениям МО УФСГР кадастра и картографии по Становлянскому и Измалковскому районам от 26.05.2017 г. № 09/2017-96 на территории бывшего ТОО «Чернолесское» имеется в наличии свободная земля в земельном массиве невостребованных земель с кадастровым номером №, размер земельной доли бывшего ТОО «Чернолесское» согласно материалам территориального землеустройства составляет 10,84 га., из них пашни 9,27 га. (л.д. 51).

Кадастровая стоимость 1 га. земель сельхозназначения бывшего ТОО «Чернолесское» составляет 53350 рублей (справка МО УФСГР кадастра и картографии по Становлянскому и Измалковскому районам от 26.05.2017 г. № 09/2017-97 на л.д. 52).

Судом установлено, что истец работал в колхозе до призыва на военную службу, затем после призыва, на момент распределения земельных долей он проходил военную службу, после снова вернулся на работу в хозяйство. После службы в армии и до настоящего времени постоянно проживает в <адрес>, продолжает работать в хозяйстве.

Справка администрации СП Успенский сельсовет Становлянского муниципального района № 79 от 02.06.2017 г. подтверждает, что гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> с 15.04.1994 г. по настоящее время (осн. похозяйственная книга № 1 за 01.01.2017- 31.12.2021 г. лицевой счет № 54) (л.д. 37)

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Свидетельскими показаниями <данные изъяты> установлено, что она с 1980 г. по 2007 год работала в ТОО «Чернолесское», истца ФИО1 она знает, он работал в хозяйстве до призыва в армию и вернулся работать, когда пришел из армии. Земельная доля на него не была выделена, т.к. в тот период много человек получали земельные паи и человек 8-9 стипендиатов и ушедших в армию упустили и не включили в списки.

Таким образом, ФИО1 представлено достаточно доказательств, подтверждающих возникновение у него права на спорный земельный пай, в связи с чем, у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, право собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 10,84 га., расположенную на территории бывшего ТОО «Чернолесское» Становлянского района Липецкой области в земельном массиве невостребованных земель с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.П. Васина

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2017 года

Судья Л.П. Васина