Решение № 2-3274/2018 2-3274/2018 ~ М-1944/2018 М-1944/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-3274/2018




Дело № 2-3274/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 23 мая 2018 года

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Трескова А.П.

с участием помощника прокурора Пахайло И.А.

при секретаре судебного заседания Головченко Я.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-3274/2018 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Прокуратура Кировского района г.Ростова-на-Дону о выселении,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1. обратилась в суд с иском к ФИО2 о выселении, в обоснование которого указала на то, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, в жилом доме МУФЗ Кировского района по <адрес>, зарегистрированы по праву совместной собственности за ФИО1, ФИО3, ФИО4 на основании постановления главы администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №.

В спорном жилом помещении кроме нее проживают: ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО2

Ответчик вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> в качестве члена ее семьи, а именно, в качестве супруга ДД.ММ.ГГГГ, поскольку между ними был заключен брак.

С января 2017г. Семейные отношения между ними прекращены, сохранение семейных отношений, а также дальнейшее проживание невозможно.

Она предупредила ответчика о том, что жилое помещение необходимо ей для личного пользования, вручила ему письменную претензию, где был установлен срок выселения.

Поскольку в установленный срок ответчик добровольно не выселился, уважительные причины для дальнейшего проживания отсутствуют, истица просит суд выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, дав пояснения суду в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, а также указав на то, что ответчик отказался от приватизации спорной квартиры в ее пользу, так как на тот момент у него было жилье от родителей. Приватизацию она оформляла на себя и на детей.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

Помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Пахайло И.А. в судебное заседание явился, полагал, что исковые требования о выселении не подлежат удовлетворению, поскольку, согласно закону о приватизации, гражданин, имеющий право участвовать в приватизации, но отказавшийся от нее, дав согласие на приватизацию иному лицу, при переходе права собственности на помещение не может быть выселен из данного помещения, так как право пользования носит бессрочный характер.

Свидетель ФИО6, давшая пояснения в судебном заседании, указала, что истец ФИО1 является ее сестрой. Также суду пояснила о том, что истец проживает вместе с отцом, мужем и двумя сыновьями в квартире по <адрес>. С супругом они разведены. Скандалят по поводу того, что отцу истицы нет места в квартире. Получена квартира была отцом истицы на работе, возможно, была приватизирована. Насколько ей известно, ответчик в приватизации квартиры не участвовал, да и не должен был участвовать, так как не имеет никакого отношения к этой квартире. На момент приватизации квартиры истец и ответчик состояли в браке.

Свидетель ФИО7, давшая пояснения в судебном заседании, суду пояснила о том, что истец ФИО1 является ее подругой и коллегой. Также суду пояснила о том, что истец проживает в квартире по <адрес> вместе с бывшим мужем, отцом и сыновьями. С бывшим мужем они постоянно скандалят, истец приходит на работу в слезах. Насколько ей известно квартира являлась родительской и была приватизирована. Кто участвовал в приватизации ей неизвестно.

Дело в отсутствии не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, и выслушав заключение помощника прокурора, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В ч.1 ст.40 КонституцииРоссийской Федерации закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи1Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересыдругихграждан.

В соответствии со ст.10Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом,другимифедеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу статьи11Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст.17Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч.1, 2 ст.209Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересыдругихлиц, в том числе отчуждать свое имуществовсобственностьдругимлицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять егодругимиспособами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 1 статьи30Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

В силу пункта 2 статьи288Гражданского кодекса РФ и части 1 статьи17Жилищного кодекса РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии с ч.2 ст.292Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру кдругомулицуявляется основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одноголица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право наприватизациюданных жилых помещений совершеннолетнихлици несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует учитывать, что если правоотношения по пользованию жилым помещением носят длящийся характер, то положения части 4 статьи31 Жилищного кодекса РФв силу статьи 5 Вводного законамогутприменяться и в том случае, если семейные отношения между собственником жилого помещения и членом его семьи, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении,былипрекращены до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признаниибывшегочлена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Согласно частям 2 и 4 статьи69 Жилищного кодекса РФ(до 1 марта 2005 года - статья53Жилищного кодекса РСФСР, далее – Жилищный кодекс РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя ибывшиечлены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

К названным в статье 19 Вводного законабывшимчленам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи292 Гражданского кодекса РФ, так как, давая согласие наприватизациюзанимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого онабылабы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для нихбудетносить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию кдругомулицу(например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение кдругомулицудолжен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением забывшимчленом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право наприватизациюжилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое дляприватизацииэтого жилого помещения согласие.

Согласно ч.2, 4 ст.69Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч.2 ст.60Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст.1, п. 2 ч. 3 ст.11Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересыдругихграждан (ч. 2).

Защита жилищных прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Анализ приведенных законоположений позволяет сделать вывод о том, что член семьи (бывший член семьи) собственника жилого помещения, отказавшийся от приватизации в пользу этого собственника, не может быть лишен права пользования жилым помещением по иску нового собственника, поскольку обладает бессрочным правом пользования этим помещением в силу закона. При этом указанный гражданин вправе осуществлять защиту своих жилищных прав, в том числе и в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Кировским МУФЗ и ФИО1, ФИО3 и ФИО4 былзаключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, в соответствии с которым имбылопередано в совместную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кВ.2.

Ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время постоянно проживает и имеет регистрацию по месту жительства по данному адресу. Онбылвселен в указанное жилое помещение на законном основании, в качестве члена семьи нанимателя, в соответствии с установленными требованиями (статьи53,54Жилищного кодекса РСФСР), в связи с чем приобрел равное с нанимателем ФИО1 право пользования жилым помещением, при этом прекращение семейных отношений с нанимателем не повлекло изменение жилищных прав ФИО2, какбывшегочлена семьи нанимателя, он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении. ФИО2 не принимал участиявприватизацииквартиры по адресу: <адрес>, по причине того, что отказался от его приватизации в пользу ФИО1, чем реализовал свое право наприватизациюв квартире по адресу: <адрес>

Сам по себе фактприватизацииспорной квартиры истцом ФИО1 и прекращение с ФИО2 семейных отношений не свидетельствуют о прекращении права пользования ответчика ФИО2 данным жилым помещением, носящего для него бессрочный характер.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о выселении ответчика ФИО2 из <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к ФИО2 о выселении бывшего члена семьи собственника жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года.

Судья А.П. Тресков



Суд:

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Тресков Алексей Павлович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ