Постановление № 5-483/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-483/2020

№ 5- 483/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 октября 2020 года г.Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кондакова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО Фирма «СТОМ», ИНН №, ОГРН №, место нахождения: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

В период с 29.05.2019 по 31.05.2019 ООО Фирма "СТОМ" по адресу: <адрес>, организовало предпринимательскую деятельность по проведению азартных игр вне игровой зоны, с использованием игрового оборудования (электронных и иных технических устройств) на основании лицензии Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) № от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие вышеназванного адреса, в нарушение требований ст. ст. 5, 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ОМВД России по г. Новочебоксарск, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Защитник ООО Фирма «СТОМ» ФИО1 вину ООО Фирма «СТОМ» в совершении административного правонарушения не признал, просил прекратить дело в связи с отсутствием состава и события правонарушения. Пояснил, что административным органом не представлено доказательств того, что ООО Фирма «СТОМ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, организовывало либо проводило азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны. Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу входная дверь закрыта. Игровое оборудование в спорный период отсутствовало в пункте приема заявок, деятельность по приему ставок, выплате выигрышей не осуществлялась, ООО Фирма «СТОМ» продавались снеки и безалкогольные напитки по принципу работы спорт бара. В выписке из ОФД от ДД.ММ.ГГГГ не указано, за что принимались денежные средства. Также пояснил, что имеющиеся в материалах дела сертификаты на оборудование относятся к оборудованию, которое никогда не использовалось в обособленном подразделении, расположенном по вышеуказанному адресу. В случае непринятия его доводов, просил прекратить дело по малозначительности совершенного правонарушения.

Выслушав защитника, проверив и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») или средств связи (в том числе подвижной связи), за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ) букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности регулирует Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ).

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 № 298 «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах» ранее выданные лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмерских конторах и тотализаторах в случае указания в них адресов мест осуществления деятельности, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в которых деятельность по организации и проведению азартных игр запрещена (ограничена) в соответствии с ч. ч. 7 и 8 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ в целях приведения в соответствие с изменениями утвержденными настоящим постановлением подлежат переоформлению в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 29.03.2007 № 1 «О запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Чувашской Республики» с 01.07.2007 на территории Чувашской Республики запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр в букмерских конторах, тотализаторах и залах игровых автоматов (ст. 1).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отделения ИАЗ ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении ООО Фирма «СТОМ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и принято решение о проведении административного расследования (л.д. 59 - 60).

Согласно материалам дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО Фирма «СТОМ» по адресу: <адрес>, организовало предпринимательскую деятельность по проведению азартных игр вне игровой зоны, с использованием игрового оборудования (электронных и иных технических устройств) на основании лицензии ФНС России № от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие вышеназванного адреса, в нарушение требований ст. ст. 5, 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ.

Факт осуществления деятельности по проведению азартных игр вне игровой зоны, по адресу: <адрес>, в вышеуказанный период, ООО Фирма «СТОМ» подтверждается совокупностью доказательств, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6); сведениями об осуществленных расчетах ООО Фирма «СТОМ» с применением ККТ, заводской №, в пункте приема ставок букмекерской конторы, расположенного по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98 - 116); объяснениями работника ООО Фирма «СТОМ» О. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11 - 13), заявлением О. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9 - 10), другими материалами дела.

Сведения о наличии адреса осуществления лицензируемой деятельности: <адрес>, в лицензии ФНС России № от ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ООО Фирма «СТОМ» по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что в действиях ООО Фирма «СТОМ» отсутствует состав и событие административного правонарушения, в деятельности общества отсутствуют признаки организации и проведения азартных игр, отсутствует игровое оборудование, не соответствуют действительности. Представленными в деле доказательствами, в частности объяснениями работника ООО Фирма «СТОМ» О. от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об осуществленных расчетах, подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, обществом осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение ООО Фирма «СТОМ» однородного административного правонарушения.

Учитывая материалы дела, оснований для признания правонарушения малозначительным в порядке ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, отсутствие неблагоприятных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ООО Фирма «СТОМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 (восемьсот тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

КПП 213001001,

ИНН налогового органа 2128015830,

Код ОКТМО 97710000,

Номер счета получателя платежа 40101810900000010005,

Наименование получателя платежа УФК по Республике Чувашия (ОМВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики),

Наименование банка Отделение НБ Чувашская Республика г. Чебоксары,

БИК 049706001,

Наименование платежа Штраф,

Код бюджетной классификации КБК 18811601141010101140.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Т.Г. Кондакова