Решение № 2А-1353/2024 2А-1353/2024~М-1121/2024 М-1121/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2А-1353/2024

Дело № 2а-1353/2024

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Григорьевой О.Н.

при секретаре судебного заседания Варламовой И.В.

с участием прокурора – помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Лушникова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «<данные изъяты>» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России «<данные изъяты>» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО1 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Осужденный ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, имеет склонность к совершению правонарушений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов. Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток за исключением случаев нахождения на работе, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых реализуются спиртные напитки на розлив.

Административный истец – представитель Отдела МВД России «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

Выслушав заключение прокурора Лушникова И.Н. об обоснованности заявленного административного иска, исследовав имеющиеся в административном деле доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); преступления при рецидиве преступлений (п.2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п.3); двух и более преступлений, предусмотренных ч.1ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ (п.4).

Из п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В п.24 это же Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Закона, ст.86 и ст.95 УК РФ).

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, потому в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ его судимость за совершение данного преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике УУП Отдела МВД России «<данные изъяты>» ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и к совершению правонарушений (л.д.№).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.№).

Административные правонарушения совершены в течение одного года, постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу и по ним не истек указанный в ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок.

С учетом того, что ФИО1, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1, 2 и 4) ст.3 настоящего закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В абз.4 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Соответственно, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

С учетом личности ФИО1 и его поведения после отбытия наказания, исходя из характеристики осужденного, обстоятельств совершения им преступления и административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующих суток за исключением случаев нахождения на работе, а также в виде запрещения пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Установление обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок обусловлено данными, характеризующими ФИО1

Поскольку ФИО1 преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, а совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, связано с распитием спиртных напитков в общественном месте, ограничение в виде запрещения пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, будет способствовать контролю за поведением ФИО1 и недопущению совершения им преступлений и правонарушений.

С учетом того, что преступление ФИО1 совершено в ночное время суток, возложение на него запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующих суток также будет способствовать контролю за поведением ФИО1

Установление вышеуказанных ограничений соответствует задачам административного надзора по предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Доказательств несоразмерного ограничения прав и законных интересов вследствие установления административных ограничений в соответствии с требованиями ч.1 ст.62 КАС РФ административным ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Отдела МВД России «<данные изъяты>» Чувашской Республики удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного приговором <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующих суток за исключением случаев нахождения на работе;

- запрещение пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия.

Судья О.Н. Григорьева