Решение № 2А-117/2023 2А-117/2023~М-100/2023 М-100/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2А-117/2023

Дело № 2а-117/2023

УИД 45RS0001-01-2023-000126-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Альменевский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Перевалова Д.Н.,

при секретаре Хабировой Р.Р.,

с участием административного ответчика и представителя административного ответчика УФССП по Курганской области - старшего судебного пристава Альменевского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Альменево Курганской области 21 июня 2023 года административное дело по административному иску ООО «НБК» к начальнику Альменевского РОСП ФИО1, УФССП по Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «НБК» обратилось в суд с административным иском к начальнику Альменевского РОСП ФИО1, УФССП по Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование заявления указывает, что 10 сентября 2021 года Центральным районным судом г. Челябинска вынесен исполнительный документ ФС № 033965713 о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2 в пользу ООО «НБК». 1 ноября 2022 года Центральным районным судом г. Челябинска вынесено определение о замене стороны взыскателя по гражданскому делу № 2-3831/2021 с ПАО Банк ВТБ на ООО «НБК». В Альменевском РОСП было возбуждено исполнительное производство № 21453/22/45036-ИП от 01.11.20022 в пользу ООО «НБК». По состоянию на 20.02.2023 требования исполнительного документа исполнены не в полном объеме. Исполнительным документом предусмотрены проценты за пользование кредитом по дату полного погашения задолженности в размере 1459214,64 рубля. По состоянию на 1 марта 2023 года исполнительное производство не возобновлено. Просит суд признать незаконным бездействие начальника Альменевского РОСП ФИО1, выразившееся в не возобновлении исполнительного производства по исполнительному документу № 2-3831/2021. Признать незаконным бездействие начальника Альменевского РОСП ФИО1 по осуществлению надлежащего контроля за деятельностью сотрудников Альменевского РОСП. Обязать начальника Альменевского РОСП ФИО1 направить в адрес ООО «НБК» постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца – ООО «НБК», уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заедания, в суд не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2, будучи надлежащим образом извещённым о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями не согласен.

Административный ответчик и представитель административного ответчика УФССП по Курганской области - старший судебный пристав Альменевского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, Пояснил, что на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Челябинска 1 ноября 2022 года возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 136263.11 руб. Сумма долга была конкретно определена в исполнительном документе. В ходе исполнения указанная сумма была взыскана в полном объеме, в связи с чем, исполнительное производство было окончено 19 декабря 2022 года. В дальнейшем от взыскателя поступило заявление о том, что было необоснованно окончено исполнительное производство в связи с не начислением неустойки. Взыскателю был дан ответ 17 января 2023 года о том, что задолженность взыскана в полном объеме, разъяснена необходимость обращения в суд за расчётом процентов и выдачей исполнительного листа. Административному истцу ООО «НБК» было известно о том, что исполнительное производство окончено еще в декабре 2022 года. Все вынесенные в ходе переписки документы были направлены в адрес административного истца через ЕПГУ и почтой. Полагает, что срок на подачу административного искового заявления в суд пропущен.

Заслушав административного ответчика и представителя административного ответчика УФССП по Курганской области - старшего судебного пристава Альменевского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений ст.14 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 указанной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», установлено, что административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом. Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Судом установлено, что 1 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем Альменевского РОСП на основании исполнительного листа № ФС 033965713 от 03.11.2021, выданного Центральным районным судом г. Челябинска по делу № 2-3831/2021, вступившему в законную силу 21.10.2021, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 21453/22/45036-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «НБК» задолженности в размере 136263.11 руб.

19 декабря 2022 года начальником отделения – старшим судебным приставом Альменевского РОСП ФИО1 исполнительное производство № 21453/22/45036-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Административному истцу ООО «НБК» с 30 января 2023 года было достоверно известно об оспариваемом бездействии начальника Альменевского РОСП ФИО1, выразившемся в не возобновлении исполнительного производства по исполнительному документу № 2-3831/2021, что подтверждается сведениями о получении представителем административного истца копии постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ООО «НБК» о возобновлении исполнительного производства.

Вместе с тем, административное исковое заявление подано представителем административного истца с пропуском десятидневного срока на оспаривание решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Ходатайств о восстановлении срока не заявлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При этом суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

ООО «НБК» не представлено суду доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, обращение в суд имело место с пропуском установленного срока обжалования решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения административного иска ООО «НБК» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 219, 175–180 КАС РФ, суд:

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «НБК» к начальнику Альменевского РОСП ФИО1, УФССП по Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Альменевский районный суд.

Судья: Д.Н. Перевалов