Решение № 2-12988/2025 2-2781/2026 2-2781/2026(2-12988/2025;)~М-5968/2025 М-5968/2025 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2-12988/2025

Дело №2-2781/2026 22 января 2026 года

УИД: 78RS0019-01-2025-010223-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

При ведении протокола помощником судьи Гриценко В.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании назначить и выплатить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просил признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать назначить и выплатить страховую пенсию по старости с момента подачи заявления, т.е. с июня 2023 года с учетом положенных льготных периодов стажа.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 23.03.2023 обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению также были приложены трудовая книжка и аттестат об окончании училища. Пенсия была назначена. В дальнейшем, 10.06.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о переводе с социальной пенсии по старости на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением соглашения ЕАЭС. 28.03.2023 было вынесено решение об отказе в связи с тем, что трудовая книжка заполнена позднее внесенной даты трудовой деятельности. 27.07.2023 истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В ответе от 07.02.2025 сообщалось, что в пенсионный орган поступил формуляр о стаже работы, подтверждающий период с 28.10.1982 по 01.10.1985, но зачисления этого периода, как и учебы в училище нет. Истец считает, что ответчик не выполняет положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения и Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Явившийся в судебное заседание представитель истца, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, ФИО2, также доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить. Пояснила суду, что пенсионным органом неправомерно не учтен в страховой стаж период работы истца с 28.10.1982 по 01.10.1985, поскольку данный стаж подтверждается записями в трудовой книжке.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 129), в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать, представил письменные возражения на иск (л.д. 128), в которых указал, что размер пенсии истца определен в соответствии с нормами действующего законодательства.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 10.06.2023, с учетом норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Соглашение от 20.12.2019).

Как следует из пенсионного досье истца, при назначении пенсии в страховой стаж учтен период его обучения с 01.09.1974 по 27.05.1975, а также период работы с 02.10.1992 по 31.12.2001.

В соответствии с пп. 7.2. ст. 22, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон № N 400-ФЗ) в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

26.05.2025 истцу произведен беззаявительный перерасчет пенсии в соответствии со ст. 22 Закон N 400-ФЗ с учетом справки от 16.05.2025 № 79 о периоде службы в армии с 05.12.1961 по 23.11.1964, и формуляра «О стаже работы» от 08.08.2024 № 5396/04, подтверждающего период работы с 28.10.1982 по 01.10.1985.

Указанный перерасчет произведен с даты назначения пенсии, а именно с 10.06.2023.

По заявлению истца о перерасчете пенсии от 15.05.2025 ответчиком принято решение оставить его без рассмотрения, так как произведен беззаявительный перерасчет назначенной пенсии с даты ее назначения.

Расчетный размер пенсии ФИО1 определен с учетом трудового стажа 18 лет 10 месяцев 09 дней (стаж учтен с 05.12.1961 по 31.12.2001 в календарном исчислении), процент валоризации – 19 %.

Расчетный размер пенсии определен в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":

Расчетная пенсия по ст. 30 п. 4 0,00 = 0,00 * 55%

Расчетная пенсия по ст. 30 п. 4 увеличена до минимума 185,32

C учетом надбавок: 660,00 = 185,32 + 0,00 + 0,00 + 474,68

пропорция неполного стажа (факт. / треб.): 18/10/9 / 25/0/0 = 0,75433333

Пенсионный капитал 36117,48 = 210,00 * 228 * 1,00000000 * 0,75433333

Сумма валоризации: 38530,68 = 202793,04 * (10+9)%

2015-01-1: СВН по 18 ФЗ 0,00, по 400 ФЗ 0,00

по ст. 30 п. 4: 36117,48

С 01.09.2025 размер пенсии истца составил 21 535 руб. 03 коп., в том числе:

- 19 129 руб. 40 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии (8 907 руб. 70 коп. установленный размер с 01.01.2025 + 100% повышение, предусмотренное ч.1 ст.17 Закона N 400-ФЗ для лиц, достигших возраста 80 лет + 1314 руб. надбавка на уход к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2.1 статьи 17 Закона N 400-ФЗ).

- 2 405 руб. 63 коп. - страховая пенсия/(16,512 * 145 руб. 69 коп. актуальная стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2025).

Расчет пенсии производился отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством и документами пенсионного дела.

В соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 18 Закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Истцом не предоставлено суду доказательств, которые могли бы послужить основанием для обязания отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения. Более того, такие требования не были заявлены истцом.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

В соответствии со ст. 13 указанного Соглашения каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение от 13.03.1992 денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу ст. 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13.03.1992, прекращено с 1 января 2023 г.

Исходя из изложенного Соглашение от 13.03.1992 было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от 13.03.1992 содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от 13.03.1992 прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 г., то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13.03.1992 до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Так как истец обратился за назначением пенсии 23.03.2023, т.е. после денонсации данного соглашения оно не подлежит применению при рассмотрении требований истца.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Поскольку истцу назначена страховая пенсия по старости, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: подпись. Лебедева Е.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.04.2026 года.