Решение № 2-258/2024 2-258/2024~М-231/2024 М-231/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2-258/2024

Дело № 2-258/2024

УИД 80RS0003-01-2024-000416-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 13 сентября 2024 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бальжинимаева Б.Б.,

при секретаре Будаевой Д.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Дульдургинского района Слепченко К.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дульдургинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании движимого имущества – синтетических рыболовных сетей бесхозяйными и понуждении их уничтожить,

установил:

Прокурор Дульдургинского района обратился в суд с вышеуказанным иском мотивировав тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны и добычи биоресурсов на территории Дульдургинского района.

В прокуратуру Дульдургинского района поступил материал проверки из <данные изъяты> об обнаружению и изъятии рыболовных сетей. Из материалов дела следует, что в производстве <данные изъяты> находится уголовное дело №№ по обвинению ФИО9. в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>. В ходе обыска ДД.ММ.ГГГГ в надворных постройках у гр. ФИО10 по адресу: <адрес> были обнаружены и изъяты рыболовные сети. В связи с тем, что указанные рыболовные сети не относятся к материалам уголовного дела, принято решение о направлении в прокуратуру Дульдургинского района для решения вопроса об их конфискации в рамках гражданско - процессуального законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района получено объяснение от ФИО11, который пояснил, что в отношении него возбуждено уголовное дело № № по признакам преступления, предусмотренного по №, то есть незаконная <данные изъяты>. В ходе обыска сотрудниками <данные изъяты> были изъяты рыболовные сети. Указанные рыболовные сети ранее принадлежали его родителям, которые умерли. После их смерти, он вывозил вещи с их дома, в связи с продажей квартиры. С вещами были рыболовные сети, которые он перевез к себе домой, в последующем сотрудниками полиции были изъяты. Также ФИО12. поясняет, что изъятые рыболовные сети для него не представляют ценности, так как он хотел их выбросить на свалку.

ДД.ММ.ГГГГ начальник <данные изъяты> произвела осмотр на территории <данные изъяты> рыболовных сетей, изъятых в ходе обыска у ФИО13 и составила протокол осмотра предметов.

Осмотром установлено, что на территории <данные изъяты> осмотрены: Упаковка №1 - мешок белого цвета, на котором имеется фрагмент белой бумаги с пояснительной надписью «рыболовные сети, изъятые в ходе обыска <данные изъяты> при вскрытии которого внутри обнаружены семь нейлоновых рыболовных сетей, связанных между собой общей длиной 95 метров; сеть белого цвета размер ячеек 5*5 см, длиной 10 м; фиолетового цвета ширина ячеек 4,5*4,5 см длиной 15м; белого цвета размер ячеек 6*6 см, длиной 25 м; белого цвета размер ячеек 8*8 см длиной 20м; белого цвета с зелеными вставками размер ячеек 6*6 см, длиной 25м; ко всем сетям привязаны металлические предметы, имеются остатки мусора (водорослей) чешуя различных размеров. Упаковка №2 - мешок белого цвета, на котором имеется фрагмент белой бумаги с пояснительной надписью «Рыболовные сети, изъятые в ходе обыска <данные изъяты> при вскрытии которого внутри обнаружены пять рыболовных сетей, связанных между собой, 4 сети нейлоновые, белого цвета с зелеными вставками размер ячеек 6*6 см, длиной 25м; белого цвета размер ячеек 6*6 см, длиной 25м; белого цвета размер ячеек 5*5 см, длиной 25 м; зеленого цвета размер ячеек 5*5 см, длиной 25м.; одна сеть из нити, общей длиной 35 метров размер ячеек 9*9 см, с привязанными поплавками из пенопласта, имеется по всей длине резиновая лента.

В ходе проверки установлено, что ФИО14 отказался от рыболовных сетей, мотивируя тем, что они ему не нужны и не представляют для него ни какой ценности, а также документы, подтверждающие, что имущество, от которого отказался ФИО15 в виде синтетических рыболовных сетей законно ввезен на территорию РФ, либо законно изготовлен в РФ и соответствует требованиям законодательства Российской Федерации у него отсутствуют.

<данные изъяты> рыболовные сети осмотрены и упакованы в два мешка белого цвета, в последующем для обращения в собственность государства, с последующей передачей данного имущества для уничтожения, в соответствии с требованиями законодательства.

Просит суд признать движимое имущество - синтетические рыболовные сети в количестве 12 штук, изъятые в ходе обыска у ФИО16 по адресу: <адрес>, бесхозяйными. Обратить в собственность государства движимое имущество - синтетические рыболовные сети, упакованные в двух белых мешках, изъятые в ходе обыска у ФИО17 по адресу: <адрес>. Передать Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия, признанные бесхозяйными синтетические рыболовные сети, упакованные в двух белых мешках, изъятые в ходе обыска у ФИО18 по адресу: <адрес>, для уничтожения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 29,05.2003 № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

Представители заинтересованных лиц - Забайкальского территориального отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Росимуществом в Забайкальском крае, МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

В порядке ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании помощник прокурора Дульдургинского района Слепченко К.А. заявленные требования прокурора поддержала в полном объеме, просит удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично. Суду пояснил, что он не отказывался от сетей, рыболовные сети необходимы ему для отправки на СВО. Кроме того, на территории Дальнего Востока, Сибири, Забайкальского края разрешена рыбалка на сети. Сети ему достались по наследству от отца, лежали в гараже, и ими никто не рыбачил, умысла продать их тоже не было. Правоустанавливающие документы на них не имеет.

Суд, заслушав прокурора, пояснения ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в ходе обыска ДД.ММ.ГГГГ в надворных постройках у гр. ФИО19 по адресу: <адрес> обнаружены и изъяты синтетические рыболовные сети в количестве 12 штук.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009г. N 694 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов", в котором под кодами № значатся:

- готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм);

- готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочих синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм).

В соответствии с частями 4,5,6 статьи 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004г. N 166- ФЗ (ред. от 02.05.2015г.) в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

При обнаружении указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов таможенные органы Российской Федерации осуществляют их изъятие в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Незаконное использование синтетических рыболовных сетей на территории Дульдургинского района наносит значительный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, приводит к загрязнению водоемов на территории района, при их реализации нарушаются нормы Федерального закона «О защите прав потребителей», нарушаются права неопределенного круга лиц и Российской Федерации. В связи с тем, что на изъятые синтетические рыболовные сети отсутствует необходимая документация, предусмотренная Федеральным законом «О защите прав потребителей», изъятые рыболовные синтетические сети не могут быть законно реализованы на территории РФ. Следовательно, обращение изъятых рыболовных сетей в доход государства является нецелесообразным и их необходимо уничтожить.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 02.02.2010 № 42 «Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» запрещенные орудия добычи водных биологических ресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Доводы ответчика ФИО20 о том, что рыболовные сети разрешены к использованию на территории Дальнего Востока, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 21.11.2019 № 1482 «Об утверждении правил учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов», учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в границах субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 2 Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 г. N 1462 "Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", а также в прилегающих к границам указанных субъектов Российской Федерации внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации.

Учет сетных орудий осуществляют территориальные органы Федерального агентства по рыболовству путем внесения сведений о сетных орудиях в реестр.

Для осуществления учета сетных орудий граждане (физические лица) Российской Федерации, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, индивидуальные предприниматели и юридические лица, которым предоставлены в пользование рыболовные участки для организации любительского рыболовства, владеющие сетными орудиями на правах собственности (далее - владельцы сетного орудия), представляют в территориальный орган, к зоне ответственности которого относятся водные объекты, на акватории которых владелец сетного орудия планирует осуществлять любительское рыболовство с применением сетных орудий, заявление о внесении сведений о сетных орудиях в реестр, составленное в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств о внесении сетей на учет органы Федерального агентства по рыболовству, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора в полном объеме.

К заявлению, поданному прокурором, в качестве вещественных доказательств приобщены указанные рыболовные сети в количестве 12 штук, которые подлежат обращению в собственность государства с последующей передачей данного имущества для уничтожения в соответствии с требованиями законодательства.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Дульдургинского района удовлетворить.

Признать движимое имущество - синтетические рыболовные сети, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска у ФИО21 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ.) по адресу: <адрес> в количестве 12 штук, бесхозяйными.

Обратить в собственность государства движимое имущество - синтетические рыболовные сети, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска у ФИО22 по адресу: <адрес> в количестве 12 штук.

Передать Федеральному агентству по управлению государству имуществом в лице МТУ Росимущества в Забайкальском крае и Республике Бурятия (ОГРН №) признанные бесхозяйными синтетические рыболовные сети в количестве 12 штук, для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 г. № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2024 года.

Председательствующий Б.Б. Бальжинимаев