Решение № 2-3020/2018 2-371/2019 2-371/2019(2-3020/2018;)~М-2448/2018 М-2448/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-3020/2018

№ 2-371/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР в составе председательствующего судьи Коротковой Т.Н.,

при секретаре Заболотских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства обратилась в суд с иском, которым просит обязать ответчика ФИО2 освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты>., прилегающую к южной границе земельного участка с кадастровым номером № по адресу ..., от расположенного на ней ограждения. Указанные ограждения демонтировать в пределах следующих координат: с координаты (Х:№ и Y:№), координаты (Х:№ и Y:№) до координаты (Х:№ и Y:№), и привести указанную территорию в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Требования мотивированы тем, что -Дата- специалистом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципальной милиции Администрации г.Ижевска проведен осмотр территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности, прилегающей к земельным участкам, расположенных по адресам: ... (кадастровый номер №), ... (кадастровый номер №). В результате осмотра установлено, что за пределами южной границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., находящегося в собственности ФИО2, расположено ограждение с самовольным занятием территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, в кадастровом квартале №. Указанная территория находится в едином землепользовании с земельным участком с кадастровым номером № и используется для эксплуатации и обслуживания жилого дома.

По результатам проведенного осмотра специалистами МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» произведена контрольная съемка земельного участка. В результате контрольной съемки установлено, что площадь самовольно занятых ответчиком территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет <данные изъяты>.

Таким образом, установлено, что ответчик занимает территорию площадью <данные изъяты> из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале № без правоустанавливающих документов.

В судебное заседание не явился ответчик ФИО2, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду не известна.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО1., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании ч. 2 и ч. 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Заявленный иск относится к категории вещно-правовых и представляет собой требование об устранении всяких нарушений вещного права.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47 вышеназванного постановления).

Согласно материалам дела, государственная собственность на спорный земельный участок не разграничена.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Полномочия Администрации города Ижевска и его структурного подразделения Управления земельных ресурсов и землеустройства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, подтверждаются ст.ст. 16, 34, 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пп. 8 п. 2.1 Положения об Управлении земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска (утв. решением Городской Думы г. Ижевска от 06 июня 2006 года №115).

Указанное свидетельствует о наличии у истца права на обращение в суд с требованием об освобождении земельного участка.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела:

ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу ..., с разрешенным использованием: Ж3-зона застройки индивидуальными жилыми домами (подзона ЖЗ-2 – развитие зон комфортной малоэтажной индивидуальной жилой застройки на вновь осваиваемых территориях), индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от -Дата-.

-Дата- специалистом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципальной милиции Администрации г. Ижевска проведен осмотр территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности, прилегающей к земельным участкам, расположенных по адресам: ... (кадастровый номер №) и ... (кадастровый номер №). В результате осмотра установлено, что за пределами южной границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., находящегося в собственности ФИО2, расположено ограждение с самовольным занятием территории земель, государственная собственность на которую не разграничена, в кадастровом квартале №. Указанная территория находится в едином землепользовании с земельным участком с кадастровым номером № и используется для эксплуатации и обслуживания жилого дома.

По результатам проведенного осмотра специалистами МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» произведена контрольная съемка земельного участка, согласно которой установлено, что площадь самовольно занятых ответчиком территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет <данные изъяты>

Согласно акта планового (рейдового) осмотра, обследования № от -Дата-., контрольной съемки земельного участка, выполненной МБУ «АПБ», топографической съемки территории, фотоплана территории с сайта Яндекс карты, фототаблицы установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с №, с уточненной площадью <данные изъяты>., по адресу: ..., с разрешенным использованием: ЖЗ-зона застройки индивидуальными жилыми домами (подзона ЖЗ-2 – развитие зон комфортной малоэтажной индивидуальной жилой застройки на вновь осваиваемых территориях). Для индивидуального жилищного строительства, дата регистрации права: -Дата-. В пределах границ земельного участка расположен объект недвижимости – ОКС с № – здание (назначение: жилой дом; общей площадью <данные изъяты>.; общая этажность:1) по адресу: ..., находящееся в частной собственности, дата регистрации права: -Дата-. ФИО2 использует территорию земельного участка № для эксплуатации и обслуживания одноэтажного дома по ... Территория прилегающая к дому, ограничена ограждением. ФИО2 установил южную линию ограждения из металлической сетки на опорных металлических столбах (трубах) (т.3-т.4-т.5-т.1-т.2 Контрольной съемки) территории дома по ... за пределами южной границы земельного участка с №, с занятием территории (т.3-т.4-т.5-т.1-т.2-т.3 Контрольной съемки) площадью <данные изъяты>.(S1) от территории земель находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, прилегающей с южной стороны к территории земельного участка с №, занятой грунтовым хозяйственным проездом. ФИО2 использует данную огражденную территорию площадью <данные изъяты> от территории земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №, для эксплуатации и обслуживания дома по ..., без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на пользование землей.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик, установив ограждение территории, самовольно занимает территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты>., прилегающую с южной стороны к территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ..., без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, 339.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.

Обязать ответчика ФИО2 освободить самовольно занятую территорию земель, государственная собственность на которую не разграничена, кадастрового квартала №, площадью <данные изъяты>., прилегающую к южной границе земельного участка с кадастровым номером №, по адресу ..., от расположенного на ней ограждения путем его демонтажа с координаты (Х:№ и У№), координаты (Х:№ и У:№) до координаты (Х:№ и У:№) и привести указанную территорию земель в состояние, пригодное для его дальнейшего использования.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО «город Ижевск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через суд, принявший решение по делу.

Судья Т.Н. Короткова