Решение № 12-131/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 12-131/2020

Мировой судья Леонова Е.С. Дело № 12-131/2020


РЕШЕНИЕ

г. Кандалакша

«06» ноября 2020 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Кирилов А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Кандалакшского судебного района Мурманской области об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

установил:

07.03.2019 постановлением мирового судьи судебного участка №3 Кандалакшского судебного района Мурманской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

30.04.2019 решением Кандалакшского районного суда Мурманской области указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба защитника Чернышова Н.В. – без удовлетворения.

04.09.2020 постановлением того же мирового судьи ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности исполнения данного постановления в части назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

05.10.2020 в Кандалакшский районный суд Мурманской области поступила жалоба ФИО1 на данное постановление от 04.09.2020.

Жалоба ФИО1 мотивирована тем, что он в виду серьезного заболевания, тяжелого состояния здоровья и длительного нахождения на лечении не имел возможности своевременно сдать водительское удостоверение, а поэтому считает, что наказание в виде лишения права управления транспортными средствами исполнил.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям, дополнительно сообщил суду, что мировым судьей рассмотрено его заявление о порядке исполнения указанного постановления по делу об административном правонарушении с нарушением закона, поскольку ему не предоставлена возможность участия в судебном заседании, хотя, как пояснил ФИО1, он ходатайствовал о рассмотрении его заявления с его непосредственным участием, а на дату его проведения, он не мог явиться в суд, поскольку 04.09.2020 ехал в поезде из г.Москвы в г.Мурманск, в связи с чем прибыть в суд не мог.

Представитель административного органа, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы ФИО1, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении жалобы с его участием не заявлял.

Изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

На основании ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

На основании ч.ч.1, 3 ст.31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

Согласно представленным суду материалам дела об административном правонарушении 26.08.2020 ФИО1 из г.Москвы мировому судье судебного участка №3 Кандалакшского судебного района Мурманской области почтовой связью направлено заявление о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении в части административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

02.09.2020 указанное заявление поступило в судебный участок №3 и в этот же день по данному заявлению на 04.09.2020 назначено судебное заседание, о чем ФИО1 03.09.2020 направлено смс-извещение.

Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме 04.09.2020 в 10 часов 30 минут ФИО1 по телефону обратился в судебный участок №3, сообщил, что о дате судебного заседания он извещен своевременно и на судебное заседание не сможет явиться в связи с тем, что находится в больнице на лечении. Данные о том, что ФИО1 ходатайствовал или не возражал о рассмотрении заявления без его участия в телефонограмме отсутствуют.

Информацию, содержащуюся в телефонограмме, ФИО1 подтвердил судье районного суда в судебном заседании при рассмотрении по существу жалобы на постановление мирового судьи об отказе в прекращении исполнения постановлении дела об административном правонарушении, а также сообщил, что ходатайствовал о рассмотрении указанного заявления с непосредственным его участием. При этом судье районного суда ФИО1 представил достоверную информацию о том, что в период с 20.08.2020 по 25.08.2020 он находился <данные изъяты> в <данные изъяты> г.Москвы, а с 03.09.2020 по 05.09.2020 следовал из г.Москвы к месту своего жительства в г.Мурманск. То есть ФИО1 не имел реальной возможности явиться в судебное заседание менее чем через сутки с момента получения извещения.

В сложившейся ситуации мировой судья судебного участка №3 Кандалакшского судебного района Мурманской области должна была выяснить у ФИО1 его мнение о возможности рассмотрения его заявления без его участия, при отсутствии таких возражений провести заседание в отсутствие ФИО1 на основании представленных материалов, а при наличии таких возражений - отложить рассмотрение заявления на другую дату, предоставив ФИО1 возможность участвовать в судебном заседании лично, либо посредством применения видеоконференц-связи, чего сделано не было.

Перечисленные нарушения являются существенными, поскольку грубо нарушают права лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №3 Кандалакшского судебного района Мурманской области от 04.09.2020, которым ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности исполнения данного постановления в части назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, подлежит отмене, а заявление о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Кандалакшского судебного района Мурманской области от 04.09.2020, которым ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности исполнения данного постановления в части назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами отменить, а заявление о прекращении исполнения указанного постановления по делу об административном правонарушении – направить на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья <данные изъяты> А.В. Кирилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>