Решение № 12-28/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 12-28/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

с. Ирбейское 10 сентября 2018 года

Судья Ирбейского районного суда Красноярского края Хаятова В.В.,

с участием:

помощника прокурора Ирбейского района Кутихиной Е.И.,

при секретаре Межовой Л.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 20.08.2018 года мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края ФИО2, в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 5.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Ирбейском районе Красноярского края ФИО2 от 20.08.2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.5.24 КоАП РФ, то есть в нарушении членом избирательной комиссии установленного федеральным законом порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, подал на него жалобу, мотивируя её тем, что при вынесении постановления мировой судья не учел требования части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Р.Ф, а именно то, что со дня совершения административного правонарушения (22.03.2018 г.) до даты рассмотрения дела об административном правонарушении (20.08.2018 г.) прошло более 3 месяцев и срок привлечения его к административной ответственности истек. Просит суд: отменить постановление мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края ФИО2 по делу об административном правонарушении от 20.08.2018 № 5-543/35/2018 в отношении ФИО1; прекратить производство по данному делу за истечением срока давности привлечения заявителя к административной ответственности.

ФИО1, надлежаще извещенный о дне и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие, с постановлением мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе от 20.08.2018 года, согласен.

Изучив жалобу, выслушав помощника прокурора Ирбейского района Кутихину Е.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с п.10, п.11 ст.77 Федерального закона №67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в случае признания итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, территории, в субъекте Российской Федерации недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов, референдума эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума с отметкой: "Повторный". На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.

В судебном заседании установлено, что постановлением от 20.08.2018 года мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского краяЮ ФИО1, являющийся членом избирательной комиссии, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.24 КоАП РФ, за нарушение членом избирательной комиссии установленного федеральным законом порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 10 сентября 2017 года в соответствии с решением Ирбейского районного Совета депутатов Красноярского края от 14.06.2017г № 16-90 прошли дополнительные выборы депутатов Ирбейского районного Совета по избирательному округу №7 на избирательном участке №1298 в п. Изумрудный Ирбейского района Красноярского края. Решением Ирбейского районного суда Красноярского края от 26.12.2017 года выборы признаны незаконными и подлежащими отмене. Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 12.02.2018 года решение Ирбейского районного суда изменено, резолютивная часть решения дополнена: «Обязать окружную избирательную комиссию избирательного округа №7 Ирбейского района Красноярского края провести повторно подсчет голосов избирателей на дополнительных выборах депутатов Ирбейского районного Совета по одномандатному избирательному округу №7 на избирательном участке №1298 п. Изумрудный Ирбейского района Красноярского края, прошедших 10 сентября 2017 года».

21 марта 2018 года, в период с 11 часов до 11 часов 51 минуты состоялось заседание окружной избирательной комиссии (ОИК) №7 в целях исполнения решения судов о повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участок №1298, о чем был составлен протокол, в котором графы с 1 по 12 не были заполнены, списки избирателей не использовали. 22 марта 2018 года в период с 11 часов до 12 часов председатель ОИК №7 ФИО1, находясь в здании администрации Ирбейского района по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, при внесении сведений о повторном подсчете голосов в ГАС «Выборы», имея доступ к спискам избирателей, воспользовался ими, из указанных списков взял данные для заполнения граф Протокола с 1 по 12 включительно, передал эти данные для внесения в систему ГАС «Выборы». В этот же день член ИКМО ФИО6, по указанию ФИО1 перенесла сведения из системы ГАС «Выборы» в Протокол №7 повторного подсчета голосов избирателей от 21.03.2018. Таким образом, при проведении повторного подсчета голосов повторный подсчет голосов избирателей не производился, сведения в Протокол ОИК об итогах повторного подсчета голосов избирателей по избирательному округу №7 избирательного участка №1298 в графы с 1 по 12 внесены из неподтвержденных источников в отсутствие всех членов данной комиссии.

Изучив, доводы жалобы, а также материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что мировой судья правильно установил фактические обстоятельства по делу.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.08.2018 в отношении ФИО1 вынесено прокурором Ирбейского района с согласия прокурора Красноярского края, в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне. Представленные доказательства оценены мировым судьей в совокупности, вывод о наличии состава административного правонарушения и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.24 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Доводы, ФИО1 о том, что срок привлечения его к административной истек, являются ошибочными, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При производстве по данному делу мировым судьей правильно применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права, не допущено; ФИО1 назначено справедливое наказание, с учетом общих правил назначения наказания, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 5.24 КоАП РФ.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о законности и обоснованности принятого мировым судьей постановления, а доводы жалобы ФИО1 считаю не состоятельными, так как, они не содержат оснований, влекущих изменение или отмену постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 35 в Ирбейском районе Красноярского края ФИО2 от 20.08.2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.

Председательствующий: