Постановление № 5-18/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 5-76/2024

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Советско-Гаванского суда <адрес> Гужвинская Е.Е.,

рассмотрев в помещении Советско-Гаванского городского суда <адрес> по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенного по адресу: 682817, <адрес>, (ОГРН №, ИНН №),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту юридическое лицо - ООО «<данные изъяты>», по адресу: 682817, <адрес>, не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Решением МТУ Ространснадзора по ДФО о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № ПР-ХК-15, проведены осмотры транспортных средств, государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1, государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2, по результатам которого установлено, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 29 минут в <адрес>, в районе <адрес> на остановочном пункте «Автовокзал» (Акт постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ) проведен осмотр транспортного средства (источник повышенной опасности) категории М2, которое использовалось для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения, марки, модели «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС серия: <адрес>) находящегося в эксплуатации у Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее также - ООО «<данные изъяты>»), лицензия для работы в составе вида деятельности «Перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки)», регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, под управлением водителя ФИО3 (водительское удостоверение серии № №), осуществлявшего перевозку пассажиров по регулярному маршруту №, в пригородном сообщении «<адрес> – <адрес>», с грубым нарушением требованием и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), не оснащен работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что подтверждается протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленным на месте проведения постоянного рейда.

Вышеуказанное нарушение подтверждается объяснениями водителя и материалами, составленными на месте проведения постоянного рейда, приобщенными к Акту постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ.

По данному факту в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ определением № возбуждено административное дело по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Указанным определением, у ООО «<данные изъяты>», были истребованы следующие документы:

документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем ФИО3, в рамках осуществления вышеуказанной перевозки пассажиров (с представлением надлежащим образом заверенных копий договоров и иных документов);

документы, на основании которых ООО «<данные изъяты>» эксплуатирует вышеуказанное транспортное средство с государственным регистрационным знаком: № (с представлением надлежащим образом заверенных копий);

документы, подтверждающие настройку (калибровку) тахографа, установленного на вышеуказанное ТС; выгрузку данных, хранящихся в памяти тахографа вышеуказанного ТС и в памяти карты вышеуказанного водителя за 28 календарных дней, предшествующих дате выявления правонарушения;

приказ о назначении должностного лица, ответственного за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств (с представлением надлежащим образом заверенных копий);

сведения о принятии всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность;

письменные пояснения по вменяемому правонарушению, а также другие сведения, имеющие значение по делу (при их наличии).

Данное определение направлено в адрес ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании и вручении почтового отправления с почтовым идентификатором №.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, истребуемые сведения должны быть направлены должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения.

Истребуемые, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ документы (либо информация об их отсутствии) до ДД.ММ.ГГГГ не представлены.

Указанное незаконное бездействие привело к невозможности исполнения законных требований должностного лица - государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу ФИО1 в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения и получения необходимых доказательств по делу.

Законный представитель юридического лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседании не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела привлекаемое лицо уведомлены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица в соответствие с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Собранные по делу доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о том, что событие административного правонарушения и вина юридического лица – ООО «<данные изъяты>» в совершении вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 17.7 КоАП России, нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Данный вывод подтверждается:

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>», согласно которому в соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ у ООО «<данные изъяты>» истребованы: 1) документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем ФИО3, в рамках осуществления вышеуказанной перевозки пассажиров (с представлением надлежащим образом заверенных копий договоров и иных документов); документы, на основании которых ООО «<данные изъяты> эксплуатирует вышеуказанное транспортное средство с государственным регистрационным знаком: № (с представлением надлежащим образом заверенных копий); документы, подтверждающие оснащение вышеуказанного транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (при наличии); приказ о назначении должностного лица, ответственного за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств (с представлением надлежащим образом заверенных копий); сведения о принятии всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность; письменные пояснения по вменяемому правонарушению, а также другие сведения, имеющие значение по делу (при их наличии). Указанным определением разъяснено, что истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а в случае невозможности представления указанных сведений необходимо в этот же срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение. Разъяснена ответственность за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушение, в соответствии с ст. 17.7 КоАП РФ;

- реестром внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которому вышеуказанное определение должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес юридического лица: <адрес> вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении серии 27 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Анализируя исследованные судом доказательства, суд признает каждое из доказательств относимым, допустимым и достоверным, а все вместе достаточными для рассмотрения дела по существу. Все приведенные доказательства имеют значение для установления обстоятельств дела, получены из источников, предусмотренных КоАП РФ, с соблюдением требований КоАП РФ.

При этом, и положениями статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрен трехдневный срок предоставления указанных сведений.

Факт непредставления истребуемой должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, информации, законным представителем юридического лица не оспаривался.

При этом, юридическим лицо не указано на наличие обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований должностного лица о предоставлении документов в установленный срок.

Учитывая изложенное, в действиях юридического лица ООО «<данные изъяты>» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований для освобождения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности судья не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория «малое предприятие»).

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, с учетом положений ст. 4.1.2 КоАП РФ размер административного штрафа для ООО «Совтранс-ДВ» может составлять от 25 000 рублей до 50 000 рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, в минимальном размере, с учетом положений ст. 4.1.2 КоАП РФ, то есть в размере 25 000 рублей, поскольку полагает, что данный вид наказания будет способствовать достижению цели наказания, указанной в ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК МФ РФ по <адрес> (Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/счет №), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, БИК №, р/с 03№, кор/счет 40№, Банк: Дальневосточный ГУ Банка России <адрес>, КБК 10№, УИН 10№.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в Советско-Гаванский городской суд <адрес> по адресу: <адрес>.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Е.Е. Гужвинская