Решение № 12-140/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 12-140/2019

Р Е Ш Е Н И Е

<...> 5 августа 2019 года

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Корыпаев Г.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области жалобу на постановление МИФНС России №1 по Воронежской области №... от 26.04.2019 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, гр – на РФ, работающего конкурсным управляющим ООО «<.......>», проживающего по адресу: <.......>,

установил:

Постановлением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области от 26.04.2019 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ и на него был наложен штраф в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая, на то, что в его действиях отсутствует вина, поскольку 17.01.2017 г., 03.06.2017 г. он, как конкурсный управляющий ООО «<.......>» обращался в МИФНС России №1 по Воронежской области с запросами об открытых счетах ООО «<.......>». Только 08.06.2017 г. налоговым органом ему были направлены сведения о счетах ООО «<.......>» в кредитных организациях. 04.03.2019 г. ему, как конкурсному управляющему ООО «<.......>» от МИФНС России №1 по Воронежской области было направлено уведомление о необходимости предоставления выписок о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации. 06.03.2019 года им в адрес МИФНС России №1 по Воронежской области был сделан запрос о предоставлении сведений о расчетных и иных счетах в банках и иных кредитных учреждениях, открытых на имя ООО «<.......>». Запрашиваемые сведения были получены только 06.05.2019 г. По мнению заявителя, при указанных обстоятельствах в его действиях отсутствует вина по непредставлению подтверждающих банковских документов к отчёту за 1 квартал 2017 года о движении средств по счёту №..., открытому в банке <.......> (Польша). Кроме того, заявитель указывал, что он не был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 26.04.2019 года на 11 часов 10 минут, а телеграмма о необходимости явиться в МИФНС № 1 по Воронежской области 26.04.2019 года в период с 10 часов до 11 часов 30 минут была получена им 26.04. 2019 года в 12 часов 06 минут.

По указанным основаниям ФИО1 просил постановление МИФНС России №1 по Воронежской области №... от 26.04.2019 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Исследовав на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 1. ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в числе иных решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 26.04.2019 г. заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области было рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1. Рассмотрение дела производилось в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. На момент рассмотрения дела сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела указанное должностное лицо Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области не располагало.

При указанных обстоятельствах ФИО1 были лишён возможности довести свою позицию до органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, иным образом защитить свои права и интересы.

Таким образом, настоящее дело было рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Информация, содержащаяся в сведениях с официального сайта Почты России об отслеживании почтовых отправлений, на момент рассмотрения дела заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области данных о вручении адресату заказной корреспонденции или иных сведений, позволяющих сделать вывод о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, не содержала.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения поданной жалобы в части отмены постановления, вынесенного 26.04.2019 года по настоящему делу. Вместе с тем, требование заявителя о прекращении производства по делу суд считает преждевременным до принятия решения при новом рассмотрении дела в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6; 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области от 26.04.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Судья Г.В. Корыпаев