Решение № 2-4026/2019 2-4026/2019~М-3600/2019 М-3600/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-4026/2019

Дело № 2-4026/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Алиева Ш.М.,

при секретаре Насыровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 5, общей площадью 14,80 кв.м.

Заявленные требования мотивировала тем, что она проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, комната 5 с 2004 года, куда заселилась на основании Протокола заседания профсоюзного комитета ППО ОАО «МУП ПЖРЭТ <адрес>» <адрес> г. Уфы в связи с трудовыми отношениями в качестве служебного жилья. В системе жилищно-коммунального хозяйства работает с 2004 года дворником и по настоящее время. Коммунальные услуги оплачивает своевременно, задолженности по оплате за жилищно- коммунальные услуги не имеет. Законным основанием, в то время, для выделения служебного жилья, являлось постановление главы Администрации г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно пункта 2.5. которого «распределение служебных жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фондов производится решением о предоставлении служебного жилого помещения, принимаемым администрацией и профсоюзным комитетом предприятия».

Истец приняла решение приватизировать занимаемое ими жилое помещение. Для заключения договора социального найма на вышеуказанную квартиру, ФИО1 обратилась в филиал МБУ УЖХ городского округа город Уфа РБ.

Письмом МБУ УЖХ г.Уфы истцу было отказано в заключении договора социального найма.

Письмом УЗИО городского округа г. Уфа, также, было отказано в приватизации занимаемого помещения.

Истец считает, что ее права на приватизацию были нарушены.

В соответствии с п.5.3. «Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа Республики Башкортостан», утвержденного решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане, получившие служебное жилье до ДД.ММ.ГГГГ, имеют право на снятие статуса служебного жилья и заключения с ними договора социального найма жилого помещения. В соответствии со ст.105 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ и действующим в момент выделения истцам спорной квартиры) порядок предоставления служебных жилых помещений, и порядок пользования ими устанавливается законодательством РСФРС. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной или общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. Согласно ст.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Спорная квартира является единственным местом жительства, самостоятельного права на какое-либо другое жилое помещение истец не приобрел.

На судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ранее участвовавший на судебном заседании, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, в соответствии с вышеуказанными доводами.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомление и расписка в получении повесток, причина неявки суду не известна.

На основании ст.48,167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст.12 ГК РФ.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех либо одного проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья.

В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР от 24.06.1983 и действующим в момент выделения истцам спорной квартиры) порядок предоставления служебных жилых помещений, и порядок пользования ими устанавливается законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной или общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения.

Как установлено судом, жилое помещение по адресу: <адрес>, ком 5, общей площадью 14,8 кв.м., было предоставлено истцу, в связи с нуждаемостью и характером трудовых отношений в МУП «ПЖРЭТ» <адрес> г. Уфы, на основании протокола заседания профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ для проживания в качестве служебного жилья. Законным основанием для выделения такого служебного жилья, в то время, было постановление главы Администрации г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ответчиком не оспаривается факт пользования жилым помещением, за которое истец исправно оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 02.10.2012) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно п.5.3. решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.12.2008 №10/9 «О Положении о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан» служебные жилые помещения, предоставленные до 01.03.2005, утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком жилом помещении с заявлением о заключении договора социального найма. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие право пользования данным жилым помещением. Спорная квартира истцу была предоставлена в 2004 году.

Истец не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилья, что подтверждается представленными справками ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», а также уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в их собственности объектов недвижимого имущества в порядке приватизации.

В силу п.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Согласно Закону Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за №131-ФЗ от 06 октября 2003 года (с последующими изменениями и дополнениями), статье 4 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан, и Положения «Об Управлении муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан», распоряжение муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа РБ и функции по передаче и оформлению договоров передачи в собственность граждан в порядке приватизации занимаемых или жилых помещений, находящихся в муниципальной и государственной собственности на территории города Уфа возложены на ответчика – Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

На основании изложенного выше, учитывая, что спорная квартира является единственным местом жительства истца, суд удовлетворяет требования о признании за Галиной И.Д. право собственности на спорную комнату в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 5, общей площадью 14,8 кв.м.

Указанное решение суда является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан права собственности ФИО1 на ком. 5 общей площадью 14,8 кв.м. по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение суда изготовлено – 15.11.2019.

Судья Ш.М. Алиев