Постановление № 5-208/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-208/2018

№ 5-208/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт 10 мая 2018 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,

при секретаре судебного заседания Барминской Е.В.,

рассмотрев административный материал о привлечении должностного лица ФИО1, к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27 марта 2018 года в 12 часов 05 минут на 773 километре автодороги «Чебоксары-Сыктывкар», остановлен автомобиль КАМАЗ 43118 г.р.з. № регион, под управлением Ж. у которого были недостоверно оформлении документы, а именно форма сопроводительного документа на транспортировку древесины (пиловочник сосна в объеме 30 м3), в котором не указана дата оформления сопроводительного листа на транспортировку древесины. Форма сопроводительного документа утверждена Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», что нарушает ч. 4 ст. 50.4 Лесного Кодекса РФ и п. «б» ч. 3 «Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 года № 571.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Привлекаемое должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Согласно ч. 2. Лесного кодекса РФ сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 года №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Согласно п. «б» ч. 3 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины в сопроводительном документе:

- в пункте 2 указывается дата оформления сопроводительного документа.

Административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа предусмотрена ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола серии СК № 065966 от 19 апреля 2018 года об административном правонарушении следует, что 27 марта 2018 года в 12 часов 05 минут на 773 километре автодороги «Чебоксары-Сыктывкар», остановлен автомобиль КАМАЗ 43118 г.р.з. № регион, под управлением Ж. у которого были недостоверно оформлении документы, а именно форма сопроводительного документа на транспортировку древесины (пиловочник сосна в объеме 30 м3), в котором не указана дата оформления сопроводительного листа на транспортировку древесины. Сопроводительный документ утвержден Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», что нарушает ч. 4 ст. 50.4 Лесного Кодекса РФ и п. «б» ч. 3 «Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2014 года № 571.

В рамках административного расследования установлено, что ответственным лицом за оформление сопроводительного документа является индивидуальный предприниматель ФИО1 действующий в рамках договора купли-продажи лесных насаждений от 11 декабря 2017 года.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении серии СК № 065966 от 19 апреля 2018 года; рапортом сотрудника полиции от 27 марта 2018 года, протоколом осмотра места происшествия и фототаблицей к нему, письменными объяснениями Ж., ФИО1, постановлениями об административном правонарушении от 27.03.2018 в отношении Ж.., транспортной накладной, сопроводительным документом, договором купли-продажи лесных насаждений от 11.12.2017 № 20 и 21, свидетельством о постановке на учет серии 43 № 002021420 и свидетельством о регистрации серии 11 № 002097083, выпиской из ЕГРИП.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая вопрос о наличии оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в виду малозначительности нарушения, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая, что вменяемое ФИО1 нарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не привело к нарушению прав и законных интересов государства и лесопользователей, а также иным негативным последствиям, совершено ФИО1 впервые, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, предприняты меры к недопущению совершения в дальнейшем подобных нарушений, суд считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, и освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Сыктывдинский районный суд Республики Коми.

Судья В.С. Семенов